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我国的高速公路建设是从20世纪90年代开始的,1997年以后,我国进入了高速公路大发展时期。截止到2001年底,已建成高速公路19 000 km,总里程位居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营,如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题,于是高速公路管理研究应运而生,其主要内容之一就是高速公路的安全管理。 1 高速公路安全管理的意义及内容 高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高、通行能力大等特点。由于采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/3-1/4。但是由于高速公路上车速快,一旦发生事故,其死亡率又是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多,这主要是由于我国的高速公路起步不久,驾驶员对高速公路不熟悉、不适应,也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期,发生重大事故,其政治影响和经济损失都十分严重,因此,研究高速公路安全管理具有重要意义。 高速公路安全管理涉及面广,内容很多,主要包括以下几个方面。 ①交通安全教育。即充分利用各种宣传媒体,普及交通安全常识和高速公路使用知识,这是预防交通事故的有效措施。 ②法规建设。要使高速公路交通安全能够做到。有法可依,有法必依”,就需要不断完善交通法规,并在执法中严格要求,使违章、违法人员得到应有的惩罚,从中吸取教训,以免发生更大的事故。 ③车辆建设。对车辆进行注册登记并定期检查,核发牌照及行车执照;驾驶员进行核发及审验机动车驾驶证管理。 ④道路及其安全设施的验收与管理。道路竣工后进行验收,对安全设施进行维护和管理,制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为,以消除安全隐患。 ⑤维护高速公路安全秩序,包括纠正交通违章,处理交通事故,道路治安管理,交通污染管理等。
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