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四、财政预算调节制度
(一)纵向均衡是指各级政府的财政资金来源与各自的支出责任或事权范围相对称，使各级政府在履行各自的职责时有必要的财力做保障。转自环 球 网 校edu24ol.com
(二)地方政府间财政关系的横向均衡是指基本公共产品的供给标准和供给数量在各地区的均等化。即一国的公民，其所享有的基本公共服务不因居住地的不同而有差异。
五、政府间财政管理权的划分
(一)政府预算管理级次
政府预算管理级次的规定与一国的政权结构和行政区划存在密切的联系。通行的原则是：有一级政权就要建立一级预算。
在我国，按现行的政权结构，政府预算分为五级预算进行管理。其中，中央预算以下的属地方预算范畴。
(二)预算管理权限的划分
预算管理相关职权的具体划分如下：
(1)各级人民代表大会是审查、批准预决算的权力机关;
各级人民代表大会常务委员会监督预算执行;审批本级预算调整方案.
(2)各级人民政府是预算管理的国家行政机关;
(3)各级财政部门是预算管理的职能部门;
(4)各部门的预算管理权;
(5)各单位的预算管理权。
【例题9：】执行审批预算调整方案职权的机构是( )。
A.各级人民代表大会 B.各级人民代表大会常务委员会
C.各级政府 D.各级财政部门
答案：B
第三节 分税制财政管理体制
一、分税制概述
1.定义：分税制是指在明确划分事权和支出的基础上，按照事权与财权统一的原则，结合税种的特性，划分中央与地方的税收管理权限与税收收入，并辅之以补助制的方法。分税制是财政分权管理体制的典型代表，也是市场经济国家普遍推行的一种财政管理体制模式。
2.内容：分税制主要包括“分事、分税、分管” 。
3.分税方法的形式：
(1)完全按税种划分--------包括完全形式和不完全形式两种
(2)按税源实行分率分征----如美国。
美国将所得税作为联邦的主体税种;州政府的主体税种是销售税和总收入税;地方政府的主体税种则是财产税，一般占地方收入的70%。
【例题10】美国地方政府的主体税种是( )。
A.所得税 B.销售税
C. 总收入税 D.财产税
答案：D
【例题11：】在分税制中，主要采用按照税源实行分率分征办法的国家有( )
A.中国 B.美国 C.伊朗 D.巴西
答案：B
