预约成功
2、科学研究费支出
(1)用于外部效应较强的科学研究活动(主要是基础科学)的经费应由政府承担
可以通过市场交换来充分弥补成本的科学研究(主要是应用性研究)，可由微观主体来承担
(2)我国财政用于科学研究支出及其占财政支出和GDP比重基本上是逐年有所提高。
同时还通过科技三项经费、税收优惠和财政补贴等多种渠道，鼓励和带动民间科技投入。但财政拨款的科技支出只是科技投入的一条渠道，更主要的是采取相应的政策鼓励广大企业扩大自主积累，增加科研费用。转自环 球 网 校edu24ol.com
(3)从我国目前情况看，企业的科研能力不如科研机构和高校是比较明显的，因此以企业为中心的科技创新体系有待加强。
【例题5--课后题第5题】我国财政用于科学研究方面的支出情况是( )
A支出额上升，占财政支出比重也上升
B支出额上升，占财政支出比重下降
C支出额下降，占财政支出比重下降
D支出额下降，占财政支出比重下降
答案：A
3、卫生支出
(1)公共卫生领域包括安全饮用水、传染病与寄生虫的防范和病菌传播媒介的控制;公共卫生支出还包括提供卫生防疫类的活动。这些均属于公共产品，应由政府提供。
(2)世界银行提出了政府要对卫生事业进行干预的三条理由：
①减少贫困是在医疗卫生方面进行干预的最直接的理论基础
②许多与医疗卫生有关的服务是公共产品，其作用具有外部性
③疾病风险的不确定性和保险市场的缺陷
【例题6--课后题第2题】文教科学卫生支出属于( )
A积累性支出 B 消费性支出 C 补偿性支出 D转移性支出
答案：B
解析：社会消费性支出包括：
行政管理费、国防费
文教、科学、卫生事业费以及工交商农等部门的事业费
4、加强管理，提高文教科学卫生支出的效益转自环 球 网 校edu24ol.com
(1)逐步规范财政资金供应范围
(2)改革和完善文教科学卫生事业单位的财务制度
事业单位财务制度体系由三个层次组成，即事业单位财务规则、行业事业单位财务管理制度和事业单位内部财务管理具体规定。其中事业单位财务规则是整个事业财务制度体系中最基本、最高层次的法规。
(3)改革事业单位管理
(4)推行定额管理，改进资金分配办法
新的分配办法是在定额管理的基础上，实行“零基预算法”。
(5)多种形式发展事业，多渠道筹集资金，实行收支统一管理。
现行管理体制规定，事业单位要将全部收入，即包括预算内拨款、预算外收入以及其他各类收入统统纳入预算，统一管理、统一核算，实行收支统一管理，建立全面反映单位全部财务收支及财务活动的新型的单位财务管理体系。
【例题7—08年单选】下列关于文教科学卫生支出的表述中，正确的是( )。
A.教育属于公共产品，其支出应全部由政府财政承担
B.公共卫生支出应由政府财政承担
C.应用科学研究的经费应由政府财政提供
D.我国现行对事业单位的财政管理方法为全额管理
【答案】B
【解析】义务教育属于公共产品，高等教育属于混合产品，教育投资应以政府投资为主。A错误;公共卫生支出属于公共产品，应由政府财政承担;B正确;基础科学研究的经费应由政府财政提供，应用科学研究的经费可由微观主体承担;C错误;我国现行对事业单位的财政管理方法为 “统收统支”和“收支两条线”的财务管理体制，D错误。
