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路线原则上以现有道路为主，尽量利用老路改扩建，避免大改大调或大填大挖，占用有限耕地资源。通乡(镇)公路中，预测交通量较大的项目，采用三级公路标准;一般项目按四级公路标准实施;工程艰巨、难度较大的路段，个别技术标准可采用四级公路下限指标，但必须满足行车安全要求。通行政村公路，有条件的可采用四级公路标准，受条件限制路段，个别指标可适当降低，但应满足行政村内主要机动车辆的通行要求。
在农村公路建设过程中，一方面要避免出现“沿着老路滚，基本无标准”现象，另一方面要克服片面追求高标准或教条化采用指标的倾向。在技术标准上，允许道路纵坡、弯道半径、个别路基路面宽度等指标突破极值，但在突破极值路段必须做特殊设计，设置足够的安全设施，避免恶性交通事故。在保障安全的基础上，做好碎坡处理、超高设置、道路交叉衔接等工作，尽可能改善公路服务功能。原有旧路一般为砂石路面或沥青路面，旧路具有一定的强度，因此合理利用原有道路的强度，将有效减小结构厚度，降低工程造价。根据旧路实际情况和技术标准，结合周围地形、地貌，确定路基的合理高度，以达到减少工程土石方数量、降低工程造价的目的。
考虑到农村公路建设经费的不足，在路基排水设计中首先要因地制宜，经济适用。在老路段尽量利用老的边沟、护坡、挡墙，对改线段，排水沟渠应选择地形、地质条件较好的路段通过，以减少加固工程的投资，只在排水困难和不良地质路段进行排水构造物的设计。另外，排水沟渠的出水口应尽可能引接至天然河沟，出入水口浆砌工程断面尺寸尽量控制，以能满足出入水口流量的要求为准，尽量降低造价。
在公路工程建设中，工程材料费用在工程总造价中占有很大比重，控制好材料价格也是控制工程造价的重点。在建设资金十分紧张的农村公路建设中，应充分调查附近料源情况，就近利用周围天然料源或根据工程建设情况组织开采，也可利用工业废料如粉煤灰等资源，这样可大大降低工程造价。
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