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企业的所有权
所有权是生产资料所有关系的法律表现。生产资料归谁所有,谁就在法律上拥有对生产资料的所有权,成为生产资料的主人。
企业的经营权
经营权是占有、使用、收益、处分关系的法律表现。生产资料归谁占有、使用、收益、处分,在法律上谁就拥有经营权,可以直接指挥、组织企业的生产经营活动。所有权决定经营权,经营权从属于所有权。
所有权与经营权分离
所有权和经营权可以是统一的,也可以在一定条件上彼此分离。所有权与经营权的统一,表明生产资料的所有者拥有直接经营权力。在一定条件下所有权与经营权的分离,表明生产资料的所有者通过各种形式转让经营权,所有者依据所有权取得报酬。
实行两权分离必须坚持:(1)不改变所有权;(2)在不改变所有制的情况下,一定要强化企业在经营上的责任,使企业成为真正的法人;(3)确保企业的资产使用权。
我国全民所有制企业采取的两权分离的主要形式有:承包制、租赁制、资产经营责任制和股份制等。
企业经营方式的多样化
经营方式是指在一定生产资料所有制形式下,企业生产经营的具体形式,以及所有者同经营者之间的关系。我国《全民所有制工业企业法》规定,全民所有制工业企业是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。企业依法自主经营,经营方式灵活多样。
企业经营方式的多样化表现为企业经营责任制形式的多样化和企业内部经营方式的灵活多样。在所有权与经营权分离的原则下,企业可以依照产业性质、企业规模、技术特点等采取不同的经营责任制形式。
租赁经营
我国的租赁经营是在不改变所有制的前提下,通过公开招标和签订合同的办法,将企业的资产有限期地、有条件地、有偿地让渡给承租人经营。租赁经营是经济手段与法律手段相结合,权、责、利相统一的经营责任制。
承包经营的实施
实行承包制的企业,尽管其承包形式不同、特点各异,但在具体实施中,大体都经历以下三个阶段:(l)准备阶段;(2)招标阶段;(3)签订合同阶段。
资产经营责任制
通过对企业资产进行社会评估,招标聘任法人代表,实行责任经营,利益分享,以契约关系明确经营者的责任和权利的一种经营责任制形式。它是在深化企业改革中出现的一种新型责任制形式,集中了租赁制、承包制、厂长任期目标责任制等多种经营方式的优点,能够保证国家资产的逐步增长和企业发展的后劲,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的有效经营模式。
资产经营责任制的试行程序:(l)准备阶段;(2)招标聘任阶段;(3)签订合同阶段。
股份制的意义
股份制是伴随着商品经济的发展而产生的一种企业经营组织形式。在社会主义生产方式中,由于所有制结构的多元化,多种经济成分和多种经营形式并存发展。实行股份制具有特殊意义:(l)股份制有利于调动经营者和生产者的积极性;(2)股份制有利于资源的合理配置,促进企业的横向经济联合刊(3)股份制有利于增加资本积累,合理引导消费;(4)股份制有利于培育一支宏大的社会主义企业家队伍;(5)股份制有利于实现管理民主化、决策科学化、行为合理化。
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