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三、舆论的作用
舆论一经形成，对社会生活和个人言行都具有很大的影响。舆论的影响或作用，有积极和消极之分：
1、积极的作用表现为：(1)控制作用。积极的社会舆论对个人、社会团休乃至政府，均能发生一定的制约与监督作用。舆论作为公众的意见，一经形成往往就成为人们关于某一事件或问题的言论和行为具有一种无形的控制力和约束力，阻止与舆论不一致的个人言行的发生。(2)指导作用。舆论是公众的意见，对个人具有一种心理上的压力作用，因而能够指导个人的言论和行为，使个人言行与舆论所代表的公众意见保持一致。舆论对于民主国家和政党的政治活动，也具有重要的指导意义，一项涉及国计民生的重大政策，通过舆论指导者的宣传，就更具有说服力。(3)协调作用。舆论是经集体酝酿后超越于一般利害关系形成的一种比较公正的力量。积极的舆论有助于人们增强团结，纠正不正当意见。舆论形成过程中的个体，可以与他人交流信息，表达思想、感情、丰富精神生活，满足交往的动机，在交往的过程中表达个人的意见，发挥个人的作用，使人体验到个人的力量和个人在群体中的地位，增强生活的信心、乐趣，并且产生归属感和力量感。
2、消极的作用表现为：(1)由于少数人在认识上的错误，一经形成舆论后，便会造成大多数人的错误，这样就必定要影响到组织的效率和目标的实现。(2)由于多数人的意见具有很大的力量，因此有些人就会利用舆论的力量，作为压制娄数坚持正确意见者的手段。(3)不健康的社会舆论具有消极的控制、指导和协调作用，它可以使个人的行为失检、群体中的邪气上升、不良的社会风气滋生，甚至成为一种扰乱正常社会秩序、祸国殃民的巨大破坏力量。可见，对社会舆论的消极作用，应给予足够的重视。