2010年管理与法规:土地供应和市场管理

　　土地供应和市场管理

　　土地供应和市场管理是土地管理的重要内容。土地供应是调控房地产市场的基本手段，发挥土地供应对房地产市场的调控作用，实现土地供需总量基本平衡。土地供应和市场管理的主要内容有;

　　1)制定建设用地供地标准和建设用地审查报批管理办法，指导和规范国有建设用地的供应。

　　2)制定并组织实施土地使用权出让、转让、出租、抵押、作价出资等管理办法和地产交易规则，规范土地市场，完善市场体系。

　　3)制定地价体系和地价管理制度，开展土地分等定级、基准地价、标定地价和地价指数的评定与监测。我国已先后制定并出台了《城镇土地分等定级规程》(GB/T18507--2001)、《城镇土地估价规程》(GB/T18508--2001)、《农用地分等规程》(TD/T1004--2003)、《农用地定级规程》(TD/T1005--2003)、《农用地估价规程》(TD/T1006--2003)、《城市地价动态监测技术规范》(TD/T1009--2007)等地价体系和地价管理技术规程和标准。

　　4)制定划拨建设用地使用权目录并组织实施，制定划拨建设用地使用权转让、出租、抵押及改变用途的政策和管理办法。

　　5)制定乡(镇)村用地管理办法，指导集体非农建设用地管理及审批工作，指导各地制定乡镇各类建设用地标准、占地补偿办法及补偿标准，制定和组织实施农村集体土地使用权流转办法，制定鼓励城乡集约利用建设用地的政策和管理办法。

　　6)负责公布土地市场运行动态，预测土地市场发展趋势，研究和提出调控土地市场的措施。

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