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四、简答题(每题4分，共20分)
1、如果合同当事人中的违约方给对方造成的损失超过了约定违约金的数额，应如何处理?
2、简述公路工程基本建设的基本程序。
3、工程监理机构组织模式主要有哪几种?
4、公路工程质量保证体系由哪几个重要环节所构成，分别简要地讨论这几个环节在公路工程质量保证体系中的地位。
5、《中华人民共和国仲裁法》规定订立仲裁协议有哪几种形式?
五、综合分析(每题10分，共20分)
1、 近年来的实践证明，实行监理工程师为核心的新的管理体制，和过去的管理体制相比，具有哪些优点?
2、 1998年，某公路施工企业与某水泥厂签订了一份价款为100万元水泥的合同。合同规定：“该批水泥由水泥厂在5月底、7月底分两次发出。”合同签订后，水泥厂于同年5月按合同规定发出第一批水泥。同年7月份，水泥厂所在地区发生历史上罕见的暴雨，水泥厂厂区外的原料专用码头与厂区内的储放袋装水泥的库房因地势低洼而被停止使用，影响了水泥的生产。水泥厂7月中旬将发生的情况用电报向某公路施工企业进行通报，要求延期履行合同，随后寄去主管部门和公证机关出具的证明材料。某公路施工企业为了减少自己由此而发生的工期延迟索赔，就向水泥厂回信说：“既然延期供货，影响了我方的工程工期，使我方面临业主索赔，特要求贵方提供的第二批水泥价格在原合同价格的基础上下降20%。”
(1) 双方有无违约意思表达?
(2)发生了不可抗力, 是否可以单方面修改合同?
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