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税收负担是指一定时期内纳税人因国家课税而承受的经济负担。
税收负担可从两个方面来考察:
从绝对的角度看它是指纳税人应支付给国家的税款额;
从相对的角度看,它是指税收负担率,即纳税人的应纳税额与其计税依据价值的比率。由于税收受国民经济发展状况的影响,因此在衡量税收负担水平时多采用比率的形式。
税收负担是税收制度和税收政策的核心。
税收负担还是影响资源配置从而关系到国民经济持续、快速、稳定发展的问题。无论在总体水平上还是在微观主体的分配上都对经济发展产生重要的影响作用。
税收负担问题还直接关系到国家与纳税人之间及各纳税人之间的分配关系,国家征税不仅影响纳税人占有和支配社会产品的总量,还影响不同纳税人之间占有和支配社会产品的比例。