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某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位为：“改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困”。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素：
1．改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道；
2．推动当地农副产品加工业的发展；
3．上级政府财政拨款5 000万元，以工代赈投入300万元；
4．完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路；
5．预计用工5万人月，用时3年；
6．建成四级公路240公里，各类桥涵50座；
7．由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理；
8．由乡村政府负责征地和拆迁安置；
9．建立乡村管理机构；
10．乡村全年农民人均收人由800元提高到1 500元以上。
根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。
为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求：
1．尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要面面俱到；
2．参与者要具有较高学历．以便发表专业见解：
2．要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率；
4．要求参与者是男性公民，更敢于表达不同意见、
问题：
1．列出逻辑框架法的目标分析中的层次，并将上述1―10项因素分别列入相应的层次；
2．为了编制一份完整的逻辑框架表．除上述咨询工程师已做的工作外，还需完成哪些工作步骤?
3．在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求哪些可取?哪些不可取?
知识点： 本题涉及教材第七章社会评价的内容。《考试大纲》的要求是：了解社会评价的目的和参与式社会评价方法；熟悉社会评价的主要方法和社会调查的主要方法；掌握逻辑框架分析方法在社会评价中的运用；其中重点是几种常用的社会评价方法及其含义、社会调查的主要方法及其含义，逻辑框架的概念及基本模式和逻辑框架的目标层次及其逻辑关系。
公众参与的主要方式．
答案：
1．逻辑框架分析中的目标层次包括宏观目标、具体目标、产出，投入和活动。
上述1―10项因素属于项目具体目标的有1、2、4、10；属于项目产出的有6、9；属于项目投入的有3、5、7、8。
? 点评：投资项目的目标分析，是编制逻辑框架表，进行逻辑框架分析的核心工作之一：在分析中应注意，宏观目标是一个国家、地区、部门或投资组织的整体目标，一个项目的实施往往只能够对宏观目标的实现做出一定的贡献，宏观目标的实现，除有赖于本项目的成功实施外，还需要其他方面的配合；具体目标则是本项目的直接效果，是本项目的成功实施能够达到的目标，是项目的实施能够为受益目标群体带来的效果；项目的产出则是指项目的建设内容或投入活动的直接产出物。宏观目标一般是多个项目直接目标实现的结果。在分析中应注意各个目标层次之间的垂直逻辑关系。详见教材p153、p154。
2．为了编制一份完整的逻辑框架表，除上述咨询工程师已做的工作外，还需完成的工作有：
(1)确定每一层次月标的实现所需要的重要假设和外部条件；
(2)依次确定项目的直接目标、产出成果和宏观目标的可验证指标；
(3)确定指标的客观验证方法；
(4)确定各项投入活动的预算成本和验证指标及方法；
(5)对整个逻辑框架的设计进行对照检查和核对。
点评：逻辑框架矩阵表的编制共分十步两个层次，前四步包括确定项目的具体目标、产出成果、投入活动和宏观目标，是确定目标的纵向关系，后六部是确定项目目标的水平关系，题目中已经给出了用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验，因此答案就是余下的五个步骤。详见教材p156。
3．在参与式评价中．组织者对参与人员提出的要求]和3是可取的，而2、4不可取。
点评：参与式评价要求分析社区中不同利益相关者参与项目活动的重要性，分析在项目社区中是否有一些群体被排除在项目之外，或在项目的设计中没有发表意见的机会，因此第二条“参与者要具有较高学历，以便发表专业见解”和第四条“要求参与者是男性公民，更敢于表达不同意见”都会使得一些群体被排除在项目之外因此不可取。详见教材p165。
w自来水厂建设项目(以下简称w项目)使用国债资金，在确定招标方案时，招标人决定w项目自行招标，并采取邀请招标方式选择施工队伍，评标方法采用经评审的最低投标价法，招标人授权评标委员会直接确定中标人。在招标过程中发生了如下事件。
事件一：本次招标向a、b、c、d、e共5家潜在投标人发出邀请，a、b、d、e潜在投标人均在规定的时间内提交了投标文件，c潜在投标人没有提交投标文件。
事件二：评标委员会由5人组成，其中招标人代表1人,招标人上级主管部门代表1人
余3人从省政府有关部门提供的老师名册中随机抽取产生。
事件三：在评标过程中，发现a投标人的投标文件没有按照招标文件规定的格式进行制编
事件四: 在评标过程中，发现d投标人的投标文件商务部分十有两处用大写表示的数额与用小写表示的数额不一致。
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问题：
1． w项目招标人是否必须进行招标?为什么?
2．w项目是否可以由招标人自行决定采用邀请招标的方式确定施工队伍?为什么?
3．如何处理事件1至事件4?并简单陈述理由。
4．评标委员会根据什么条件推荐中标候选人，并如何确定中标人?在什么条件下招标人
可以依次确定排名第二、三的中标候选人为中标人?
知识点：
本题涉及教材第十章招标投标咨询方法的内容，《考试大纲》的要求是：了解机电设备招投标评标方法；熟悉施工招标投标评标方法；掌握咨询服务投标评标方法。本章的重点是咨询服务招标的评标方法和工程施工招标的评标方法，要求既要掌握定量的评标方法，又要熟悉评标原则、内容和程序。此外，本题目还涉及到第三科目《工程项目组织与管理》和建设部颁布的《招投标法》的有关知识。
答案；
1．w项目招标人必须进行招标。因为w项目使用国债资金，属于全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其项目建设必须经过审批部门审批，其施工依法必须进行招标。
点评：w项目招标人是否可以自行招标，要看招标人是否具备自行招标的条件。w项目使用国债资金，属于全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其项目建设必须经过审批部门审批，其施工依法必须进行招标。依法必须进行招标的项目，凡应报送项目审批部门审批的，招标人必须在报送的可行性研究报告中将招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内容报项目审批部门核准。如果招标人具有编制招标文件和组织评标的能力，则可以白行办理招标事宜，任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。如果经批准的项目可行性研究报告中的招标组织形式就是自行招标，且w项目招标人确实具有编制招标文件和组织评标的能力，则可以自行招标。但是，如果招标人决定自行办理招标事宜，需要向有关行政监督部门备案。本问根据《招投标法》做答或详见p108。
2．w项目可以采取邀请招标方式确定施工队伍。但是需要得到项目审批部门的批准，因为w项目使用国债资金，而全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建没项目如果采用邀请招标方式。按照规定应当得到项目审批部门的批.
点评：根据《招投标法》依法必须进行招标的项目，凡应报送项目审批部门审批的，招标人必须在报送的可行性研究报告中将招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内容报项目审批部门核准：
3．事件一：w项目招标向a、b、c、d、e共5家潜在投标人发出邀请．是符合法律规定的，潜在投标人没有在规定的日刊司内提交投标文件，属于没有响应招标：邀请．不再参与竞争。
点评：《招标投标法》规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书：提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标：这时提交投标文件的投标人为4个，是符合法律规定的
事件二：评标委员会成员中有招标人上级主管部门代表1人，违反了“项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员”的规定,应被剔除，应再从省政府有关部门提供的老师名册中随机抽取1人进入评标委员会：
点评：《招标投标法》规定评标委员会成员人数应为5人以上单数，其中技术，经济等方面的老师不得少于成员总数的2／3的要求。详见教材p208。
事件三：投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。a投标人的投标文件没有按照
招标文件规定的格式进行编制，视为没有在实质上响应招标文件的要求，招标人对a招标文件应不予受理。
事件四：在评标过程中，发现d投标人的投标文件商务部分中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致，这属于投标文件的细微偏差，不影响投标文件的有效性，评标委员会应当书面要求d投标人在评标结束前予以补正。
点评：对事件一、三、四的答案和教材p218、p2190
4．评标委员会应当根据招标文件规定的具体方法和标准，对所有投标人的投标报价进行严格评审，特别是对报价明显较低的投标，必须经过质疑．答辩的程序，或要求投标人提出相关书面说明或证明资料，以证明其具有在满足工程质量、工期前提下实现低标价的有力措施．保证其方案合理可行，而不是低于成本报价竞标。
能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人-
w项目招标人授权评标委员会直接确定中标人，评标委员会应将确定排名第一的中标候
选人为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的情况下，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
甲公司有三个事业部，分别从事a、b、c三类家电产品的生产和销售。这些产品的有关市场数据如表1和图1。在a、b、c三类产品市场上，甲公司的最大竞争对手分别是乙公司、丙公司和丁公司。 表1 2004年市场销售数据 单位：万元
图1 a、b、c三种产品的发展趋势示意图
问题：
1．a、b、c三类产品目前分别处在产品生命周期的哪个阶段，该产品所处阶段在市场容量、生产规模和消费者认知方面各自具有什么特点?
2．用波士顿矩阵分析甲公司的a、b、c三类产品分别属于何种业务?
3．甲公司对a、c两类产品应分别采取什么策略?为什么?
4．在波士顿矩阵中标示出甲公司a、c两类产品的发展策略路线方向.
知识点：
本题涉及教材第二章战略分析方法的内容，《考试大纲》的要求是：了解产品生命周期及pest分析；熟悉竞争能力分析和矩阵分析，掌握swot分析。战略分析对项目前期工作是非常重要的，新的可行性研究指南增加了市场竞争能力和营销分析等方面的内容，本章对咨询工程师而言是比较新的内容。战略分析的方法和工具很多，本章只介绍了一些基本的方法，咨询工程师应当对这些方法有所熟悉和了解。
答案：
1．a和c产品处于成熟期，b产品处于成长期，该产品所处阶段在市场容量、生产规模和消费者认知方面各自具有的特点见下表。
产品生命周期各阶段的特点表
点评：判断三类产品目前分别处在产品生命周期的哪个阶段的依据是产品的生命周期图.
洋见教材p12图2―2和p12表2―2，
2．首先计算三类产品的相对市场份额，如下表：
再根据计算结果画出波士顿矩阵如下:
所以a是问题业务，b是瘦狗业务，c是金牛业务。
点评：波士顿矩阵是以企业经营的全部产品或业务的组合为研究对象，分析企业相关经营业务之间的现金流量的平衡问题，寻求企业资源的最佳组合。其中，横坐标表示企业相对市场占有率，是企业的某项产品或服务的市场份额与最大的竞争对手的市场份额的比率。纵坐标表示企业所在行业的成长性，通常用平均市场增长率表示。答题时要特别注意不要将横纵坐标画反了或者将市场增长和市场份额的变化方向画反了。见教材p29、p30。
3．业务a处于第四象限，是“问题”业务，对业务a的策略是进―步深入分析企业是否具有发展潜力和竞争力优势，从而决定是否追加投资，扩大市场份额。因为该业务特点是市场增长率较高，需要企业投入大量资金予以支持，但企业该业务的市场占有率不高，不能给企业带来较高的资金回报：
业务c是“金牛”业务，对业务c采取的策略是维持稳定生产，不再追加投资．尽可能回收资金，获取利润.因为其特点是市场占有率较高，但行业成长率较低，行业可能处于生命周期中的成熟期．企业生产规模较大，能带来大量稳定的现金收益。
4．甲公司a、c两类产品的发展策略路线方向如波士顿矩阵中的箭头所示
一家咨询公司受某钢铁厂委托，为其所在地区的钢铁消费市场进行分析和预测，为了收集数据，咨询公司分别走访了钢铁工业协会、钢铁研究院和省、市统汁局等相关部门，并收集到了该地区2002―2004年的钢铁销售额数据。如表2所示：
表2 钢铁销售额数据表 单位：百万元
问题：
1．根据上述资料初步判断该咨询公司所收集的数据是否可靠，并说明理由。咨询公司辨别所收集数据可靠性的常用方法有哪些?
2．根据表2给出的数据，你认为是否适合采用季节指数水平法进行预测，为什么?
3．用季节指数水平法，预测该地区2005年各季度的钢铁销售额(请列出计算过程)。
知识点：
本题涉及教材第一章概述和第三章市场预测方法的内容．《考试大纲》的要求是：了解现代咨询方法的种类、特点及方法体系；熟悉现代咨询所需信息和数据的采集途径；掌握咨询所需信息和数据的辨别方法。了解德尔菲法、老师会议法、类推预测法；熟悉移动平均法、指数平滑法、成长曲线模型法和季节波动分析；掌握一元线性回归、消费系数和弹性系数法。
市场预测方法是咨询工程师的基本技能，也是考试的出题点，也比较容易出案例题，应重点掌握。定性预测由于不好出案例题，可作为了解的内容，但基本方法应该熟悉。
答案：
1．根据上述资料初步判断该咨询公司所收集的数据应该是可靠的，应为钢铁工业协会、钢铁研究院和省、市统计局等相关部门都是具有权威性的机构，通过分析提供信息的单位背景可以认为是可靠的，并且该公司还收集到了该地区2002―2004年的钢铁销售额数据。咨询公司可以采用以下方法辨别所收集数据的可靠性：
(1)通过提供信息的单位背景来辨别；
(2)通过分析信息产生的过程来进行判别；
(3)用不同方法、不同渠道取得的数据进行验证；
(4)对比计算不同时期、不同来源的数据差异．并进行适当修正；
(5)通过老师集体讨论辨别信息的准确性和可靠性。
点评：教材第一章由于不好出大题，常常被考生忽略，其实数据的真实、可靠和全面是成功咨询的保障，因此，对于第一章中要求熟悉和掌握的内容还应给予充分的重视。详见教材”。
2．根据表2给出的数据，采用季节指数水平法进行预测是适合的，因为季节指数水平法适用于无明显上升或下降变动趋势，主要受季节波动和不规则变动影响的时间序列，表中给出的数据符合上述特征；
点评：教材第三章中介绍了多种市场预测的方法，考生们在重点掌握方法本身的同时，还应注意方法的适用性。在实际预测工作中．也要先分析数据、再选择预测方法，然后才是计算建模和预测：洋见教材p56。
3。(1)2002年的季节平均值为：(46+72+94+58)／4=67．5
2003年的季节平均值为：(54+68+116+62)／4=75
2004年的季节平均值为：(60+84+128+86)／4=89.5
所以2002、2003、2004年的季节平均值分别为：67.5、75和89.5。
(2)钢铁销售预测表
其中：53.33=(46+54+60)／3 该列以此类推计算……
0．69=53.33／77．33 该列以此类推计算……
61．72=89．5x0．69 该列以此类推计算……
点评：此间的计算方法不止这一种．但是除了有细微的差别之外，不影响最终计算结果。
另外．在傲计算题的时候，尽量将计算过程列出来，因为在阅卷时计算过程和计算结果往往是分别给分的，分别列出可以避免一些单纯计?算错误带来的损失。详见教材p56、p57。
某集团公司为扩展业务，计划采购一批运输车辆，现有两种方案可供选择。
第一方案是采购10辆进口车辆，每辆车辆的离岸价格是3万美元，海上运费和运输保险费为1 500美元／辆，银行财务费率为5％，。外贸手续费率为1．5％，进口关税税率为22％，增值税的税率为17%。美元的银行牌价为每美元8．3元人民币，车辆的国内运杂费率为6 000元每辆：假定其他税费暂不考虑。第二方案是采购14辆国产车辆才能达到同等效果，价格为20万元／辆．需要交纳购置税等费用2万元／辆。 每车的车辆操作人员的平均工资为30000元／年。设备的使用寿命均为8年，8年内进口车辆和国产车辆均可行驶肋万公里，8年后车辆报废，没有残值： 在运营期间．每辆进口车的燃油成本、日常维护成本和大修成本合计为0．7元／公里，每辆国产车的燃油成本、日常维护成本和大修成本合计为0．6元／公里。
上述财务数据中，除人工费、外汇汇率外，不存在价格扭曲现象，进口车辆的劳动力影子价格转换系数按1.2计算，国产车辆按1．0计算，影子汇率转换系数为1．08。社会折现率为10％。
问题：
1． 估算单台进口车辆的购置费。
2． 从国民经济的角度，计算每公里综合经济成本。
3． 对上述两方案进行比选。推荐一个方案，并说明理由：
知识点：
本题涉及教材第四章投资估算方法、第五章现金流量分析及财务分析方法，第六章国民经济评价和第八章方案经济比较和优化方法的内容，《考试大纲》的要求分别是：第四章投资估算方法，熟悉项目投资估算的分类估算方法,掌握项目投资估算的简单法；第五章现金流量分析及财务分析方法，熟悉资金时间价值基本概念、基本公式，掌握现金流量分析及财务分析方法；第六章国民经济评价，了解国民经济评价计算价格的确定方法，熟悉国民经济费用、效益的种类及识别方法，掌握国民经济效益费用流量分析方法；第八章方案经济比较和优化方法，了解综合评价法，熟悉价值工程法，掌握方案经济比较方法。
投资估算是咨询工程师的基本技能．应该掌握基本的估算方法，对分类估算中的建设期利息、涨价预备费、进口设备费用等重点练习.
现金流量分析财务分析方法是对咨询工程师的最基本要求，因此必须予以高度重视。而国民经济评价与财务分析方法的原理基本相同，不同之处在于现金流量的识别。 方案经济比较的方法较多，既要掌握计算，还应懂得选择方法。
答案：
1．估算单台进口车辆购置费
进口车辆货价=30000x 8．3=249000(元)
海运费及运输保险费=1500x 8．3=12450(元)
进口关税=(249000+12 450)x22％=57 519(元)
增值税二(249 000+12 450+57 519)x17％=54 224．73(元)
银行财务费=249 000x0．5％=1 245(元)
外贸手续费=(249 000+12 450)x1．5％=3 921．75(元)
进口车辆购置费：249 000+12 450+57 519+54 224．73+1 245+3 921．75+6 000=
384 360．48(元)
点评：此处容易出错误的有三种情况：一是购置费缺项；二是增值税、银行财务费、外贸手续费的计费基础出错：三是在离岸价及海运费计算中乘以了影子汇率转换系数1．08。详见教
材p72,p73。
2．国民经济评价
(1)已知每台车辆的燃油成本、日常维护成本和大修成本合计为0．70元／公里，不用调整，关税和增值税为转移支付不必考虑、
进口车辆购置费用现值=(30 000+1 500)x 1．08x 8．3+1 245+3 921．75+6 000=
293 532．75(元)
每公里分摊车辆的购置成本=293 532．75x(a/p,10％，8)／100 000=0．55(元)
进口车辆：每台车辆每公里的人工费=30 000x1．2／100000=0．36(元)
因此三项合计每辆车每公里的经济成本为1．6l(元)：
(二)已知每台车辆的燃油成本、日常维护成本和大修成本合计为0．6元／公里．购置税为转移支付不予考虑
每公里分摊车辆的购置成本=200000x(a／p,10%,8)／100 000=0．37(元)
国产车辆：每台车辆每公里的人工费=30000／100000=0．30(元)
因此三项合计每台车辆每公里的经济成本为1.27(元)。
点评：此处容易出错误的有四种情况：一是没有按照动态计算规则计算，在计算每公里分摊车辆的购置成本时没有考虑资金的时间价值：二是在计算进口车辆购置费用现值时对于银行财务费和外贸手续费也乘以了1．08的影子汇率转换系数：三是在计算经济成本时漏项；四是没有将车辆的购置成本分摊到每公里去计算。
3．10台进口车辆每公里的经济成本共计为16.10元；14台国产车辆每公里的经济成本共计为17.78元
结论：因为10辆进口车每公里经济成本小于14辆国产车的，故方案一优于方案二，应该购置进口车。
点评：如果此问只用单台设备的费用进行对比将得出错误的结论。此题综合性很强，涉及第五、六、八章的有关内容。
试题六(20分)
国家提出要建设一个针对特定灾害的防灾预警系统，以减少灾害损失。共有三个互斥的建设方案，寿命期均为20年。根据统计资料分析及老师论证，如果不建造该预警系统，预期未来每年灾害经济损失为120亿元：如果建造该防灾预警系统，除需要初始投资外，每年还需要支付系统维护费用，但可降低每年预期灾害损失。各方案的初始投资、每年运营维护费用及预期年损失等资料见表3。设定基准收益率为8％。
问题：
1．计算各方案初始投资的费用年值和各方案预期每年减少损失的效益。
2．项目财务评价人员拟采用费用年值比较法来评价三个方案的优劣，请判断该方法是否恰当，为什么?
3．请利用效益／费用分析法判断哪些方案不可行。哪些方案可行并请从中选择出一个最优方案。
知识点：
本题涉及教材第，八章方案经济比较和优化方法的内容，《考试大纲》的要求是
价法；熟悉价值工程法；掌握方案经济比较方法.
方案经济比较是项目评价的一项核心内穷容， 本章的重点是互斥方案经济比较的动态方法。包括差额投资内部收益率法,现值比较法、年值比较法、最低价格法和效益／费用法。
本章的难点在于在方案的经济比较中．计算的基础是基础数据的确定和绘制现金流量图, 因此第五章是本章的基础
答案：
1．方案1的初始投资的费用年值=120(a／p,8%，20)=12．222(亿元)
方案2的初始投资的费用年值=210(a／p，8％，20)=21．389(亿元)
方案3的初始投资的费用年值=250(a／p，8％,20)=25．463(亿元)
方案1预期每年减少损失的效益=120―70=50(亿元)
方案2预期每年减少损失的效益=120―90=30(亿元)
方案3预期每年减少损失的效益=120―30=90(亿元)
2．费用年值比较法适用于效益相同或基本相同，又难于具体估算效益的方案进行比较的情况．而本题中三个方案的效益显然不同，所以不宜采用该方法。
3．方案l的效益／费用=50／(12．222+12)=2．06>1
方案2的效益／费用=30／(21．389+20)=0．72<1
方案3的效益／费用=90／(25．463+30)=1．62>1
由此可以看出，方案1和方案3是可行的，方案2在经济上不可行。进一步比较方案1和方案3：
差额效益／差额费用=(90―50)／(25．463+30―12．222―12)=1．28>1
所以投资额大的方案优，即方案3优。
点评:在运用效益／费用指标进行互斥方案的比选时，不能简单地直接比较个案的效益／费用之比值而选择最优方案，而应比较两方案的增量效益与增量费用，若比值大于1，则费用的增量是值得的．因此投资额大的方案好，对于比率型的指标都照此处理。详见教材p178、p179