东莞医改投入追加4.23亿 用于新增卫生服务项目

　　生意社7月29日讯　东莞市医改投入又将增加。记者昨日获悉，东莞为进一步深化医改，按照保基本、基础和基层的原则，预计2010—2011年全市各级财政落实医改资金新增投入4.23亿元，全市各级财政对医改总投入攀升至约57.32亿元，，目前该方案已报市政府审核。

　　追加投入用于今年至明年新增项目

　　新增投入主要用于三个方面，分别是实施公共卫生服务项目增加投入3.04亿元;实施重大公共卫生服务项目增加投入0.6355亿元;开展公立医院改革试点投入0.5553亿元。

　　据了解，省文件规定的9项基本公共卫生服务项目服务对象主要是辖区内常住居民(包括居住半年以上的户籍及非户籍居民)，其中健康档案补助、计划免疫劳务费以及孕产妇产前检查等项目已在东莞开展，新增投入3.04亿元主要用于2010—2011年新开展的基本公共卫生服务项目。

　　此外，根据全市的经济发展水平，东莞为提高“两癌”的早诊早治率，计划参照省项目的要求，开展妇女孕前和孕早期补服叶酸、妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目。按照户籍人口测算，2010—2011年需增加投入0.6355亿元，其中妇女孕前和孕早期补服叶酸164万元，妇女宫颈癌、乳腺癌检查一次性投入6191万元。

　　而开展公立医院改革试点投入新增投入的0.5553亿元，经初步测算，主要用于实施公立医院取消药品加成试点以及市属医院离退休人员的经费补助。

　　创新投入方式激活医改

　　随着近年来市财政不断加大投入，东莞的医疗卫生条件得到了较大改善。这要归功于完善政府投入机制和创新投入方式相结合的做法，为全市医药卫生体制改革打下基础。

　　比如，通过落实市镇投入，大力推进基层卫生服务体系建设。据统计，2008年，市镇两级财政安排资金5.8亿元投入社区卫生服务机构建设，以政府购买服务的方式，按照社区服务人口和社区卫生服务中心(站)开展健康教育、预防、保健等公共卫生服务的情况，给予经常性项目补助，保证财政资金的持续投入。

　　同时，东莞也意识到建立城乡一体的基本医疗保障制度的优越性，不断探索充分运用医疗保险的统筹能力，切实减轻参保人的医疗负担。从2000年实施城镇职工基本医疗保险制度到2008年建立起统一的社会医疗保险制度，并在2009年大幅提高医疗保险待遇和扩大补助范围等。2009—2011年，市镇两级为基本医疗保险总计投入10.39亿元。