预约成功
据报道,澳大利亚中医学会与澳洲全国中医药协会近日在悉尼宣布成立联合联络工作小组,启动共同迎接2012年7月1日澳大利亚政府对全澳中医师进行注册管理之日的到来。
长期以来,走出国门的中医在西方国家只是作为辅助治疗方式,中医行医得不到法律保护,更不能享受与西医同等的地位。中医将首次在西方国家以国家注册立法形式获得正式承认及注册——这一历史性时刻正日益临近。
中医合法地位实现“从点到面”
“中医在澳即将合法”——对于这一中医药国际化进程中的标志性事件,有分析人士认为,这将为中医、中药在澳大利亚,乃至西方各国的发展开辟道路。
“中医药服务要进入世界各国医疗保健的主流领域,核心是人员资格,即中医是否在所在国拥有合法的行医资质并与西医具有相同的地位。”世界中医药学会联合会副秘书长黄建银向记者表示,澳大利亚对于中医人员资质合法性的认可,对于推动和影响国际社会对中医合法性的确认将发挥积极作用。
黄建银介绍说,澳大利亚也被誉为“中医药走向世界的桥头堡”。2000年5月,《中医注册法》在澳大利亚维多利亚州通过,开澳大利亚中医立法之先河。同年12月,维多利亚州政府成立了中医注册委员会,对中医进行规范管理。2002年,维多利亚州为1111名中医师、中医针灸师、中医药剂师注册,不但承认中医为医学,而且在2005年允许中医进入各大医院,像西医一样正式为病人提供服务。
维多利亚州对于中医正式立法并实施注册管理,极大地推动了中医药在维多利亚州和澳大利亚其他地区的发展。2009年5月8日,澳大利亚联邦政府宣布,将于2012年在全国正式实施中医注册管理,并于2010年正式启动了全国中医注册立法程序。
近年来,中医药在澳大利亚发展势头迅猛,目前澳大利亚中医执业医生超过2500名,而使用中医药作为治疗手段的从业者约有3000名,预计两项相加在未来5年内可望达到1万名。全澳已有4000家中医诊所。
黄建银说,中医纳入澳大利亚国家注册管理体系,意味着中医师的合法地位在澳大利亚得到确认,也意味着中医在澳大利亚的有了良好的发展空间,有利于中西医的平等对话和沟通。他还特别指出,澳大利亚对中医全面实施注册管理,也意味着该国对中医的管理更加严格,不符合条件的中医师有可能会被淘汰出局,保证中医行业健康发展。
中医药走向世界还任重道远
据了解,截至2009年年底,我国与世界上70多个国家(地区)签订了含有中医药合作内容的政府协议91个,专门的中医药合作协议42个,已有140多个国家和地区开设了中医医疗机构,总数已超过8万家,从业人员20余万人。全球约有1/3人口接受过针灸、按摩、中草药等中医传统疗法诊治。
“但医不离药,目前中药的使用在西方国家仍受到诸多限制。”黄建银指出,由于中药的复杂性,即使是在中医药发展较好的澳大利亚,到目前为止,也还没有一种中成药能以正式的注册药品身份进入澳洲主流医药市场,而是作为补充与替代地位使用的“药品”,更多的西方国家都是将中药作为食品或保健品使用。
由于东西方文化的差异,对大多数西方人来说,中医药相当深奥和难以理解。虽然目前在世界范围内掀起“中医热”的风潮,但中国中医药企业和机构在国外进行的或符合国际标准的中药药理实验和中医药的临床研究非常有限,能在国外权威医学杂志上发表的中药文献更是屈指可数。能够被西方社会接受的中医药的临床疗效评价方法和评价系统缺失,这是中医药在国外得不到广泛接受的重要原因之一。
黄建银认为,中医药要真正走向世界,中医、中药必须同等发展。中国作为世界中医药应用最早、经验最多、理论最为丰富的国家,具有自主知识产权,处于“发达国家”地位。所以,中国一定要争取从相关国际标准制定上来主导中医药国际发展,当前应当注重加强中医药国际标准战略与“制度设计能力”的提升,积极参与相关国家标准的制定。
另外,中医在澳合法地位的推动与当地中医药学会、协会长期呼吁和不懈努力密不可分。这也提示,在推动西方国家政府和社会公众对中医药的接纳和认可方面,除了国家行动外,还应充分发挥海内外各类中医药学会、协会等非政府组织的作用,充分发挥中医药领域各种国际组织在国际舞台上的作用,共同推动中医药走向世界。