①发生项目的不确定性。暂列金额所对应的支付项目并不确定。它们是某些新增的附属工程、零星工程等变更工程，也可能是提供货物、材料、设备或劳务等工作,还有可能是因不可预见因素引起的一些意外事件的费用（如索赔、价格调整等发生的费用）。

②发生金额的不确定性。暂列金额中的项目到底需要多少金额事先并不确定。因此,工程量清单中的相应金额是“暂列”的，有时与实际情况有较大差距。如计日工清单中的数量完全是假定的，实践中具体会发生多少事先根本不知道，因此，可能与实际情况有较大差距。

③承担单位的不确定性。暂列金额中的项目具体由谁承担，事先并不确定,可能由承包人承担，也可能由特殊分包人或其他第三者承担。