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定额的地位和作用
(一)定额在现代管理中的地位
定额是现代科学管理的重要内容,在现代化管理中有其重要的地位。
(1)定额是节约社会劳动,提高劳动生产率的重要手段。
(2)定额是组织和协调社会化大生产的工具。
(3)定额是宏观调控的依据。
(4)定额是实现分配,兼顾效率与公平的手段。
(二)定额在市场经济条件下的作用
在市场经济条件下,定额作为管理手段是不可或缺的。
(1)定额与市场经济的共融性是与生俱来的。
(2)在工程建设中,定额仍然有节约社会劳动和提高生产效率的作用。
(3)定额还有利于完善市场信息系统。
(三)定额在建设工程管理中的作用
建设工程的特点决定了建设工程投资的特点,建设工程投资的特点又决定了建设工程投资的形成,必须依靠定额来进行计算。
(1)每个建设工程都是由单项工程、单位工程、分部分项工程组成的,需分层次计算,而分层次计算则离不开定额。
(2)国家应制订统一的工程量计算规则、项目划分、计量单位,企业在这三个统一的基础上,在国家定额指导下,结合本企业的管理水平、技术装备程度和工人的操作水平等具体情况,编制本企业的投标报价定额,依据企业定额形成的报价才能在市场竞争中获取较大的优势。
(3)在建设工程投资的形成过程中,定额有其特定的地位和作用。
(4)定额编制的依据之一是有代表性的已完工程价格资料,通过对其整理、分析、比较,作为编制的依据和参考,有其真实性、合理性和适用性,对建设工程投资的形成也有指导意义。
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