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第一节 监理相关法律、行政法规
一、施工许可证的申领---建设单位申请,应具备的条件
1、已办理用地批准手续
2、已取得规划许可证
3、拆迁进度符合施工要求
4、已确定了施工企业
5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料
6、有保证工程质量和安全的具体措施
7、资金已落实
8、法律、法规规定的其他条件
二、施工许可证的有效期:
1、领取之日内3个月内开工,不能按期开工应申请延期,两次为限,每次不得超过3个月,超过的自行废止
2、中止施工的,1个月内报告。恢复施工前报告,满1年的报发证机关核验
三、工程建设参与单位资质要求
1、有钱
2、有人
3、有技术装备
4、法律、行政法规规定的其他条件、
四、建设工程发包:
1、发包给具有相应资质条件的承包单位
2、不得将应一个承包单位完成的工程肢解发包给几个单位
3、承包人采购的,发包人不得指定生产商、供应商
五、建筑工程承包:在资质等级内
1、联合体承包---资质就低原则、承担连带责任
2、禁止转包---禁止肢解以分包名义转包
3、分包---主体不得分包,分包给具有资质的分包单位,承担连带责任,禁止分包再分包
六、建设单位应向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料,施工单位应采取措施加以保护:
七、建设单位办理审批手续的情形:
1、临时占用规划批准范围以外场地的
2、可能损坏道路、管线、店里、邮电通讯等公共设施的
3、临时停水、电,中断交通的
4、进行爆破作业的
5、其他
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八、建筑施工企业的安全生产管理
1、施工现场安全管理---总包负责、分包向总包负责,服从总包管理
2、安全生产教育培训---未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业
3、安全生产防护---不得违章作业,有权获得防护用品、提出批评、检举
4、工伤保险和意外伤害保险---施工单位缴纳,鼓励危险作业职工办理
5、装修工程施工安全---委托原或具有资质的设计单位提供设计方案,否则不得施工
6、房屋拆除安全---具备安全条件的承包人,对安全负责
7、施工安全事故处理---承包人应采取紧急措施,向有关部门报告
九、建筑工程质量管理
1、建设单位的---不得降低工程质量
2、勘察设计的---对勘察设计文件符合各项标准,并对质量负责、不得指定生产厂和供应商
3、施工单位的---不得偷工减料、擅自修改设计,材料等进行检验不合格不得使用。对质量缺陷应修复
十、招标:
1、公开招标---发布招标公告
2、邀请招标---3家以上
十一、招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
十二、招标人对招标文件进行修改或澄清,应在投标截止时间至少 15 日前书面通知投标人,澄清或修改的内容为招标文件的组成部分
十三、招标文件开始发出之日到投标人提交投标文件截止,不得少于20 日。
十四、投标文件:
1、内容---投标截止日前可以补充、修改、撤回
2、送达---过时不候,少于3个重新招标
3、联合体---分别与招标人签订合同,承担连带责任
十五、开标:
1、由招标人主持
2、时间:与投标截止时间的同一时间公开进行
3、地点:招标文件中预先约定的地点
4、检查人:投标人或推选的代表,公证机构并公证
十六、评标:
1、评标委员会---5人以上单数,老师三分之二,不得与投标人又利害关系
2、投标文件的澄清或说明
3、评标保密与中标条件---最大限度满足综合评价标准,能满足招标文件,经评审价格最低
十七、中标:
1、招标人向中标人发出中标通知书,将结果通知未中标的
2、发出中标通知书30日内签订合同,不得再订立背离合同实质性内容的协议
3、确定中标人15日内,向有关部门提交招标情况的书面报告
十八、合同的形式:
1、书面---电报传真等
2、口头
3、其他---
十九、合同内容包括:当事人名称或姓名住所,标的,数量,质量,价款或报酬,履行期限、地点和方式,违约责任,解决争议的方法
二十、合同订立必须经过
1、要约---承诺发出要约结束,达受时生效,到达受要约人前或同时可撤回。受要约人发出承诺前可撤销,明示、并受要约人做了准备工作不可撤销
2、承诺:到达生效,应在期限内发出,超过期限除要约人不接受,承诺有效。可在撤回通知之前或同时到达撤回承诺。否则视为新要约
二十、合同成立----承诺生效时合同成立
1、成立时间---签字盖章时
2、成立地点---承诺生效的地点
3、其他---已履行主要业务,对方接受的
二十一、格式条款:
1、提供者的义务---提请对方注意免除或限制其责任的条款
2、无效---排除自己、加重对方责任,排除对方主要权利该条款无效
3、解释---不利于格式条款一方的解释,格式与非格式不一致采用非格式
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二十二、缔约过失责任:
1、恶意磋商
2、隐瞒重要事实或提供虚假情况
3、违背诚实信用
二十三、效力待定的合同:-----1个月内追认,否则视为无效
1、与限制民事行为能力人订立的合同
2、与无权代理人订立的合同
二十四、无权代理人订立的合同:
1、没有、超越代理权或代理权终止后以被代理人名义订立的合同。---相对人足以相信的有效
2、无处分权处分他人财产后获得处分权有效
二十五、无效合同:违法,损害第三人或公共利益的合同
二十六、可变更可撤销合同:1年内可变更撤销
1、重大误解
2、显失公平、欺诈胁迫、乘人之危
二十七、无效合同和撤销合同的法律后果
1、返还财产或折价补偿
2、赔偿损失
3、收归国家或集体、第三人。
二十八、合同履行内容不明确
1、质量不明确----国家―行业―通常―符合合同
2、价款或报酬不明确---订立合同时履行地
3、地点不明确---货币―接收方,不动产―不动产所在地,其他―履行一方地
4、期限不明确---随时可以,给对方必要的准备时间
5、方式不明确---有利于实现合同的方式履行
6、费用的负担不明确---履行义务一方承担
二十九、合同履行的特殊规则
1、价格调整---惩罚违约者原则
2、代为履行---
3、提前履行---增加费用债务人负担
4、部分履行---增加费用债务人承担
三十、抗辩权(不安抗辩权)可行使的情形:
1、经营状况严重恶化
2、转移、抽逃资金
3、丧失信誉
4、其他
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三十一、代位权:债权人可以以自己的名义向法院请求行使范围内的债权,费用债务人承担
三十二、撤销权:债务人放弃、转移,低价转让的。知道日1年内行使或发生日起5年内。
三十三、债权转让---通知债务人。债务转移---征得债权人同意
三十四、合同终止的情形:已履行,合同解除、抵消、提存、免除债务,债权、务同归一人,其他
三十五、违约责任包括:
1、继续履行
2、采取补救措施
3、赔偿损失
4、支付违约金
5、定金
三十六,合同争议解决:和解―调解―或裁或诉。
三十七、竣工验收应具备的条件:
1、完成设计和合同约定的各项内容
2、有完整的技术档案和施工管理资料
3、有材料设备等进场实验报告
4、有参建各方分别签署的质量合格文件
5、有施工单位签署的保修书
三十八、质量保修书内应当明确保修范围、期限、责任,自合格日期起计算
1、结构---合理年限
2、防水要求的---5年
3、安装装饰---2年
三十九、验收备案:竣工验收合格起15日内向有关部门备案
四十、工程质量事故报告:24小时内向主管部门和有关报告,重大事故按等级向政府和上级主管部门,特别重大按国务院相关规定
四十一、建设单位的安全责任:
1、提供资料---毗邻供水等资料,保证真实准确、完整、
2、禁止---压缩合同工期,违反强制性标准,使用不合格的器具
3、安全施工措施费用---在概算内,申领施工许可证时提供安全施工措施资料,15日内去备案
4、拆除工程发包与备案---拆除施工15日前去备案,内容包括(施工单位资质、毗邻建筑说明、组织方案、堆放清除措施)
四十二、需编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人,总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:
①基坑支护与降水工程;②土方开挖工程;③模板
工程;④起重吊装工程;⑤脚手架工程;⑥拆除、爆破工程
四十三、施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收,验收合格之日起3 0 日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。
四十四、生产安全事故等级:
1、特别重大事故---死30―伤100―损失1亿以上
2、重大事故---死10-30―伤50-100―损失5000万以上
3、较大事故---死3―伤10―损失1000万以上
4、一般事故---死3―伤10―损失1000万以下
四十五、事故调查报告。事故调查组应当自事故发生之日起6 0 日内提交事故调查报告;负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起1 5 日内做出批复;特别重大事故,3 0 日内做出批复
四十六、投标保证金不得超过招标项目估算价的2 %,履约保证金不得超过中标合同金额的10%
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