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[案例1-11] 某交通工程项目，由2条路和桥两部分构成，某监理单位承担了设计和施工两阶段的监理工作。总监理工程师制订了监理组织建立的步骤，并决定采用直线制监理组 织。在制定工程质量的影响因素时，总监理工程师指示各专业监理工程师，只控制人这一因素即可。总监理工程师制订了监理规划编制原则，其内容如下： $lesson$
(1)监理规划的内容应具有针对性;
(2)监理规划为指导监理单位的经营服务;
(3)监理规划分设计和施工两阶段编写;
(4)监理规划由各专业监理工程师分头主持编写;
(5)监理规划编制完成后，不经过审核，即可付诸实施;
(6)监理规划应随着项目的进展逐步调整和完善。
[问题]
1.建立工程项目监理组织应遵循哪些步骤?
2.阐述直线制监理组织的优缺点?
3.影响工程质量的因素有哪些?总监理工程师关于质量影响因素的指令有何不妥?
4.监理规划的编制原则是否正确?如有错误，请改正。
[参考答案]
1.建立工程项目监理组织的步骤如下：
(1)确定监理目标;
(2)确定工作内容;
(3)进行组织结构设计;
(4)制订工作流程与考核标准;
2.本项目的监理组织结构图如下：(参见前面关于直线制监理组织机构形式的图)
直线制监理组织的优点：(1)机构简单 (2)权力集中(3)命令统一 (4)职责分明 (5)决策迅速(6)隶属关系明确
直线制监理组织的缺点：(1)没有职能机构(2)个人管理(3)总监理工程师通晓多种知识
3.影响工程质量的因素有：(1)人(2)材料(3)施工方案(4)机械设备(5)环境
总监理工程师仅考虑人的因素是不全面的，人的因素是主要的，但不是唯一的因素。
4.监理规划的编制原则中，(1)、(3)、(6)是正确的，但(2)、(4)、(5)是不正确的。
(2)应改为：监理规划是指导项目监理组织开展监理工作的规范性文件;(4)应改为：监理规划应由总监理工程师主持编写;(5)应改为：监理规划完成后，应经过监理单位的技术部门批准后实施。
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