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(一)物资供应计划的编制建设工程物资供应计划是对建设工程施工及安装所需物资的预测和安排,是指导和组织建设工程物资采购、加工、储备、供货和使用的依据。其根本作用是保障建设工程的物资需要,保证建设工程按施工进度计划组织施工。
编制物资供应计划的一般程序分为:
准备阶段和编制阶段。准备阶段主要是调查研究,收集有关资料,进行需求预测和购买决策。
编制阶段主要是核算需要、确定储备、优化平衡,审查评价和上报或交付执行。在编制物资供应计划的准备阶段,监理工程师必须明确物资的供应方式。
按供应单位划分,物资供应可分为:建设单位采购供应、专门物资采购部门供应、施工单位自行采购或共同协作分头采购供应。
物资供应计划按其内容和用途分类,主要包括:物资需求计划、物资供应计划、物资储备计划、申请与订货计划、采购与加工计划和国外进口物资计划。
通常,监理工程师除编制建设单位负责供应的物资计划外,还需对施工单位和专门物资采购供应部门提交的物资供应计划进行审核。因此,负责物资供应的监理人员应具有编制物资供应计划的能力。
1.物资需求计划的编制物资需求计划是指反映完成建设工程所需物资情况的计划。它的编制依据主要有:施工图纸、预算文件、工程合同、项目总进度计划和各分包工程提交的材料需求计划等。
物资需求计划的主要作用是确认需求,施工过程中所涉及的大量建筑材料、制品、机具和设备,确定其需求的品种、型号、规格、数量和时间。它为组织备料、确定仓库与堆场面积和组织运输等提供依据。
物资需求计划一般包括一次性需求计划和各计划期需求计划。编制需求计划的关键是确定需求量。
(1)建设工程一次性需求量的确定。一次性需求计划,反映整个工程项目及各分部、分项工程材料的需用量,亦称工程项目材料分析。主要用于组织货源和专用特殊材料、制品的落实。其计算程序可分为三步:
1)根据设计文件、施工方案和技术措施计算或直接套用施工预算中建设工程各分部、分项的工程量。
2)根据各分部、分项的施工方法套取相应的材料消耗定额,求得各分部、分项工程各种材料的需求量。
3)汇总各分部、分项工程的材料需求量,求得整个建设工程各种材料的总需求量。
(2)建设工程各计划期需求量的确定。计划期物资需求量一般是指年、季、月度物资需求计划,主要用于组织物资采购、订货和供应。主要依据已分解的各年度施工进度计划,按季、月作业计划确定相应时段的需求量。其编制方式有两种:计算法和卡段法。计算法是根据计划期施工进度计划中的各分部、分项工程量,套取相应的物资消耗定额,求得各分部、分项工程的物资需求量,然后再汇总求得计划期各种物资的总需求量。卡段法是根据计划期施工进度的形象部位,从工程项目一次性计划中摘出与施工计划相应部位的需求量,然后汇总求得计划期各种物资的总需求量。
2.物资储备计划的编制物资储备计划是用来反映建设工程施工过程中所需各类材料储备时间及储备量的计划。它的编制依据是物资需求计划、储备定额、储备方式、供应方式和场地条件等。它的作用是为保证施工所需材料的连续供应而确定的材料合理储备。
3.物资供应计划的编制
物资供应计划是反映物资的需要与供应的平衡、挖潜利库,安排供应的计划。它的编制依据是需求计划、储备计划和货源资料等。它的作用是组织指导物资供应工作。
物资供应计划的编制,是在确定计划需求量的基础上,经过综合平衡后,提出申请量和采购量。因此,供应计划的编制过程也是一个平衡过程,包括数量、时间的平衡。在实际工作中,首先考虑的是数量的平衡,因为计划期的需用量还不是申请量或采购量,也即不是实际需用量,还必须扣除库存量,考虑为保证下一期施工所必需的储备量。因此,供应计划的数量平衡关系是:期内需用量减去期初库存量,再加上期末储备量。经过上述平衡,如果出现正值时,说明本期不足,需要补充;反之,如果出现负值,说明本期多余,可供外调。
4.申请、订货计划的编制申请、订货计划是指向上级要求分配材料的计划和分配指标下达后组织订货的计划。
它的编制依据是有关材料供应政策法令、预测任务、概算定额、分配指标、材料规格比例和供应计划。它的主要作用是根据需求组织订货。
物资供应计划确定后,即可以确定主要物资的申请计划。
订货计划通常采用卡片形式,以便把不同自然属性(如规格、质量、技术条件、代用材料)和交货条件反映清楚。
5.采购、加工计划的编制采购、加工计划是指向市场采购或专门加工订货的计划。它的编制依据是需求计划、市场供应信息、加工能力及分布。它的作用是组织和指导采购与加工工作。加工、订货计划要附加工详图。
6.国外进口物资计划的编制国外进口物资计划是指需要从国外进口物资又得到动用外汇的批准后,填报进口订货卡,通过外贸谈判并签约。它的编制依据是设计选用进口材料所依据的产品目录、样本。它的主要作用是组织进口材料和设备的供应工作。
首先应编制国外材料、设备、检验仪器、工具等的购置计划,然后再编制国外引进主要设备到货计划。在国际招标采购的机电设备合同中,买方(业主)都要求供方按规定的形式,逐月递交一份进度报告,列出所有设计、制造、交付等工作的进度状况。
例题:(01年考题)工程建设物资供应计划的编制依据之一是( )。
A.物资加工计划
B.物资采购计划
C.物资储备计划
D.物资运输计划
答案:C.
例题:(02年考题)编制物资需求计划的依据包括( )。
A.物资供应计划
B.物资储备计划
C.工程款支付计划
D.项目总进度计划
答案:D.
例题:(03年考题)建设工程物资供应计划的编制应( )。
A.在确定计划需求量的基础上,经综合平衡后完成
B.在确定工程项目建设总进度计划的基础上完成
C.根据申请与订货计划的落实情况,经综合平衡后完成
D.根据审批后的施工总进度计划,经综合平衡后完成
答案:A.
(二)监理工程师控制物资供应进度的工作内容
监理工程师受业主的委托,对建设工程投资、进度和质量三大目标进行控制的同时,需要对物资供应进行控制和管理。根据物资供应的方式不同,监理工程师的主要工作内容也有所不同,其基本内容包括:
1.协助业主进行物资供应的决策
(1)根据设计图纸和进度计划确定物资供应要求。
(2)提出物资供应分包方式及分包合同清单,并获得业主认可。
(3)与业主协商提出对物资供应单位的要求以及在财务方面应负的责任。
2.组织物资供应招标工作
(1)组织编制物资供应招标文件招标文件的内容一般包括:
①投标须知;
②招标物资清单和技术要求及图纸;
③主要合同条款;
④规定的投标书格式;
⑤包装及运输方面的要求。
(2)受理物资供应单位的投标文件
1)对投标文件进行技术评价监理工程师可受业主的委托参与投标文件的技术评价。
2)对投标文件进行商务评价监理工程师也可受业主的委托对物资供应单位的投标文件进行商务评价。商务评价一般应考虑以下因素:
①材料、设备价格;
②包装费及运费;
③关税;
④价格政策(固定价格还是变动价格);
⑤付款条件;
⑥交货时间;
⑦材料、设备的重量和体积。
(3)推荐物资供应单位及进行有关工作1)向业主推荐优选的物资供应单位投标文件评审后,监理工程师可能作为评标委员会成员之一与其他成员一起将优选的物资供应单位推荐给业主,经其认可后即可发包。
2)主持召开物资供应单位的协商会议监理工程师主持召开物资供应单位的协商会议,进行有关合同的谈判工作。
3)帮助业主拟定并认真履行物资供应合同在协商谈判的基础上,监理工程师帮助业主拟定正式合同条文,业主与物资供应单位双方签字生效后,付诸实施。
3.编制、审核和控制物资供应计划
(1)编制物资供应计划监理工程师编制由业主负责(或业主委托监理单位负责)的物资供应计划,并控制其执行。
(2)审核物资供应计划物资供应单位或施工承包单位编制的物资供应计划必须经监理工程师审核,并得到认可后才能执行。物资供应计划审核的主要内容包括:
1)供应计划是否能按建设工程施工进度计划的需要及时供应材料和设备;
2)物资的库存量安排是否经济、合理;
3)物资采购安排在时间上和数量上是否经济、合理;
4)由于物资供应紧张或不足而使施工进度拖延现象发生的可能性。
(3)监督检查订货情况,协助办理有关事宜
1)监督、检查物资订货情况;
2)协助办理物资的海运、陆运、空运以及进出口许可证等有关事宜。
(4)控制物资供应计划的实施1)掌握物资供应全过程的情况监理工程师要监测从材料、设备订货到材料、设备到达现场的整个过程,及时掌握动态,分析是否存在潜在的问题。
2)采取有效措施保证急需物资的供应监理工程师对可能导致建设工程拖期的急需材料、设备采取有效措施,促使其及时运到施工现场。
3)审查和签署物资供应情况分析报告在物资供应过程中,监理工程师要审查和签署物资供应单位的材料设备供应情况分析报告。
4)协调各有关单位的关系在物资供应过程中,由于某些干扰因素的影响,要进行有关计划的调整。监理工程师要协调涉及到的建设、设计、材料供应和施工等单位之间的关系。
例题:(02年考题)监理工程师进行物资供应进度控制的主要工作内容包括( )。
A.审核物资供应计划
B.签署物资供应合同
C.监督检查物资订货情况
D.协调各有关单位间的关系E.审查物资供应情况的分析报告
答案:ACDE.
例题:(04年考题)监理工程师受业主委托对物资供应进度进行控制时,其工作内容包括( )。
A.监督检查订货情况,协助办理有关事宜
B.确定物资供应分包方式及分包合同清单
C,拟定并签署物资供应合同
D.确定物资供应要求,并编制物资供应投标文件
答案:A.