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【案例 】
某工程项目在设计文件完成后，项目业主委托了一家监理公司协助业主进行施工招标和实施施工阶段监理。
该工程项目分为三个相对独立的标段，总监理工程师根据本项目合同结构的特点，准备组建建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构。
总监理工程师拟按照项目监理机构的组织结 构设计、确定管理层次、确定项目监理机构工作内容、确定监理机构目标和制定监理工作流程等步骤，来建立本项目的监理机构。
施工招标前，监理单位编制了招标文件，其主要内容包括：
1.工程综合说明;
2.设计图纸和技术资料;
3.工程量清单;
4.施工方案;
5.主要材料与设备供应方式;
6.保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施;
7.特殊工程的施工要求;
8.施工项目管理机构;
9.合同条件;
为了使监理工作规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则为依据，编制施工阶段监理规划。
监理规划中规定各监理人员的主要职责如下：
1.总监理工程师职责：
(1)审核并确认分包单位资质;
(2)审核签发质量评估报告后向建设单位报送;
(3)复核工程计量有关数据;
(4)签发开工令。
(5)审查和处理工程变更;
(6)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，
2.专业监理工程师职责：
(1) 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量;
(2)对所负责控制的目标进行规划，建立实施控制的分系统;
(3)检查确认分部工程质量，进行检验;
(4)签发停工令、复工令;
(5)参与编写监理月报。
(6)负责本专业监理工作的具体实施;
(7)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
3.监理员职责：
(1)负责本检查及检测设备、成品和半成品的质量;
(2) 组织编写监理日志;
(3)工程计量
(4)担任见证取样工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
【问题】
1、项目监理机构设置步骤有何不妥?应如何改正?
2、应选择哪—种组织形式?请画出该组织结构示意图。
3、施工招标文件内容中哪几条不正确?为什么?
4、监理规划编制依据有何不恰当?为什么?
5、对于总监，专业监理工程师的主要职责划分有哪几条不妥?如何调整?
6、监理员职责的几条说法是否正确?
【答案】
1、监理组织机构设置步骤中不应包括“确定管理层次”，其他步骤顺序不对。
正确的步骤应是：“确定项目监理机构目标、确定监理工作内容、项目监理机构的组织结 构设计、确定工作流程和信息流程”。
2、总监理工程师应建立直线制监理组织机构，如图2所示。
3、招标文件内容中的4、6、8条不正确。因为4、6、8条应是投标文件(或投标单位编制)的内容。
4、不恰当之处是监理规划编制依据中不应包括施工组织设计和监理实施细则。因为施工组织设计是由施工单位(或承包单位)编制的指导施工的文件;监理实施细则是根据监理规划编制的。
5、1.总监理工程师职责中的(2)条不妥。 应为主持编写质量评估报告，经监理单位技术负责人审批后报送给建设单位。
总监理工程师职责中的(3)条不妥。(3)是监理员职责。
2.监理工程师职责中的 (3)、 (4)条应是总监理工程师的职责。.
6、监理员职责：(1)不妥 。(2)不妥 。(3)不妥 。(4)妥 。
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