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第三章 建设工程施工招标
一、单项选择题
1、考虑到特殊行业施工内容的专业要求，设备安装工程一般采用()方式为宜。
A、公开招标
B、邀请招标
C、议标
D、方案竞赛
【答案】B
【解析】设备安装工作由于专业技术要求高，可采用邀请招标选择有能力的中标人。
2、根据《招标投标法实施条例》招标人可以采用两阶段招标的项目是()。
A、建设规模100万㎡以上，建设周期3年以上的项目
B、项目初步设计已完成且施工图设计尚未完成的项目
C、技术复杂或者无法精确拟定技术规范的项目
D、构成内容多且专业性强的大型项目
【答案】C
【解析】《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，“对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标”。
3、某项目的招标人拥有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员，具有编制招标文件和组织评标的能力，则招标人()。
A、可以采用直接委托方式发包
B、可以自行招标，但应当备案
C、可以自行招标，无需备案
D、必须委托中介机构代理招标
【答案】B
【解析】发包人拥有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员，具有编制招标文件和组织评标能力时，可以自行组织招标。无论自行招标还是委托招标，均需按规定向建设行政主管部门办理招标备案后方可进行。
4、关于标准施工招标文件的说法，错误的是()。
A、标准施工招标文件能够完整的约束招标投标主体行为
B、标准施工招标文件是施工的示范文本，招标人应优先选用
C、标准施工招标文件规定了招标投标过程中各阶段参与方的行为
D、标准施工招标文件具有强制性
【答案】B
【解析】标准施工招标文件是一个完整的约束招标投标主体行为的文件体系，规定了招标投标过程中各阶段参与方的行为，具有强制性。
5、编制施工招标项目的资格预审文件和招标文件时，必须不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》中的()。
A、申请人须知前附表
B、资格审查办法
C、投标人须知前附表
D、资格预审公告
【答案】B
【解析】编制施工招标项目的资格预审文件时，必须不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”和“资格审查办法”;编制施工招标项目的招标文件时，必须不加修改地引用《标准施工招标文件》中的“投标人须知”、“评标办法”和“通用合同条款”。
6、招标项目设有标底的，标底应当在()时公布。
A、公布招标公告
B、发售招标文件
C、开标
D、评标
【答案】C
【解析】由题意可知正确答案为开标。
7、《标准资格预审文件》组成文件中，适用于公开招标，具有代替招标公告功能的文件是()。
A、资格预审公告
B、申请人须知
C、资格审查方法和办法
D、资格预审申请文件
【答案】A
【解析】公开招标通常设有资格预审，则招标人发布资格预审公告，可代替招标公告，不必发布两个公告。
8、根据《标准施工招标资格预审文件》，应在资格预审初步审查阶段对投标申请人审查的内容是()。
A、提供资料的有效性和完整性
B、企业资质条件
C、拟派项目经理资格
D、企业类似工程业绩
【答案】A
【解析】初步审查是检查申请人提交的资格预审文件是否满足申请人须知的要求，内容包括：(1)提供资料的有效性 (2)提供资料的完整性。
9、某工程项目招标过程中，甲投标人研究招标文件后，以书面形式提出质疑问题，招标人对此问题给予了书面解答，则该解答()。
A、只对甲投标人有效
B、对全体投标人有效，但无须发送其他投标人
C、应发给全体投标人，并说明问题来源
D、应发给全体投标人，但不说明问题来源
【答案】D
【解析】招标人应以书面形式予以解答，并发送给每一位投标人，但不应涉及问题的来源。
10、某招标项目，招标人在原定投标截止之日前10天发出最后一份书面答疑文件，则此时投标截止时间至少延长()天。
A、5
B、10
C、15
D、20
【答案】A
【解析】如果澄清文件发出的时间距投标截止日期不足15天，须相应延长投标截止日期。也即，澄清文件发出的时间至投标截止日期之间至少要保证15天。
11、某工程施工招标，合同估算价为3000万元，招标人要求提交的投标保证金额应不超过()万元。
A、60
B、80
C、350
D、300
【答案】A
【解析】投标人应提交规定金额的投标保证金，并作为投标书的一部分，数额不得超过招标项目估算价的2%。
12、在项目招标的评标结束后，中标人的投标保证金应当在()退还。
A、发出中标通知书后
B、完成评标后
C、提交履约担保后
D、合同履行完毕后
【答案】C
【解析】中标人应以履约保函换回投标保函。
13、在施工招标投标中，下列投标人的行为不构成没收投标保证金的情形是()。
A、中标人在签订合同时提出附加条件
B、投标人在投标截止日期前撤回投标文件
C、中标人拒绝订立合同
D、中标人不接受根据规定对投标文件错误的修正
【答案】B
【解析】下列情况发生时，投标保证金将被没收：一是投标人在投标有效期内撤销或修改投标文件;二是中标人无正当理由拒签合同协议书，或根据规定接受对错误的修正;三是中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者未按照招标文件要求提交履约担保;四是投标人采用不正当的手段骗取中标。
14、某施工招标项目投标截止日为4月30日，评标时间为5个工作日，招标人发出中标通知书的时间为5月15日，招标人与中标人签订的合同时间为6月14日，则该项目施工投标保证的有效期截止时间为()。
A、4月30日
B、5月5日
C、5月15日
D、6月14日
【答案】D
【解析】投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，截止时间根据招标项目的情况由招标文件规定。招标人应在有效期内完成评标、定标、签订合同的全部工作。
15、关于延长投标有效期的说法，错误的是()。
A、需要延长投标有效期时，招标人应以书面形式通知所有投标人
B、投标人同意延长投标有效期，其投标保证金的有效期相应延长
C、投标人可以拒绝延长投标有效期，但会失去参与投标竞争的资格
D、投标人拒绝延长投标有效期的，无权收回投标保证金
【答案】D
【解析】出现特殊情况需要延长投标有效期时，招标人应以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长，则失去竞争资格，但有权收回其投标保证金。
16、关于评标委员会组成的做法，正确的是()。
A、招标代表人2人，老师3人
B、招标代表人2人，老师4人
C、招标代表人2人，老师6人
D、招标代表人2人，老师7人
【答案】D
【解析】评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的老师组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的老师不得少于成员总数的三分之二。
17、根据《标准施工招标文件》，关于评标委员会对投标文件质疑的说法，错误的是()。
A、评标委员会以书面形式要求投标人书面澄清质疑问题
B、评标委员会约请投标人当面澄清并做会议记录
C、评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明
D、投标人的书面澄清说明作为投标书的组成文件
【答案】B
【解析】评审中对投标书存在的响应性偏细微差或不确定性问题，以书面形式通知该投标人。
18、根据《标准施工招标文件》，对于大型复杂工程，有特殊专业施工技术和经验要求的施工招标，宜采用的评标方法是()。
A、最低投标价法
B、经评审的最低投标价法
C、最合理报价评审法
D、综合评估法
【答案】D
【解析】经评审的最低投标价法适用于没有特殊专业施工技术要求，采用通用技术即可保证质量完成的招标工程项目。综合评估法则适用于大型复杂工程，有特殊专业施工技术和经验要求的评标。
19、某工程招标工期15个月，投标工期每提前一个月，可以给招标人带来20万元的收益。其中一投标人的投标报价3000万元，工期为14个月，如果只考虑工期因素，则采用经评审的最低投标价法评标时，其评标价为()。
A、3020
B、2980
C、3000
D、3010
【答案】B
【解析】提前竣工因素的评标价格调整：(14-15)×20=-20(万元)，因此最终评标价为3000-20=2980(万元)。
20、施工评标中，审查投标人名称与资质证书的名称是否一致，属于()评审的内容。
A、资格
B、程序
C、响应性
D、形式
【答案】D
【解析】形式评审内容包括：投标人名称、投标函盖章签字、投标文件格式、联合体投标人、报价唯一等，“投标人的名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证的名称一致”是形式评审的审查重点之一。参见教材P41。
21、某项目采用综合评估法，下列评审工作中，不属于初步评审阶段工作内容的是()。
A、形式评审
B、资格评审
C、响应性评审
D、施工方案合理性评审
【答案】D
【解析】综合评估法初步评审阶段包含形式评审、资格评审和响应性评审三个方面，详细评审阶段包含对施工组织设计的评审。
22、根据《标准施工招标文件》，评标委员会发现投标报价有算数错误时，正确的处理方式是()。
A、视投标书不符合评审标准，否决其投标
B、对投标报价进行修正，修正价格须经投标人书面确认
C、直接按投标人的总报价评审，后果由投标人承担
D、要求投标人当场重新报价，按新报价评审
【答案】B
【解析】投标报价有算数错误的，评标委员会应对投标报价进行修订，修订的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，应当否决该投标人的投标。
23、施工评标过程中，发现投标报价大写金额与小写金额不一致时，评标委员会正确的处理办法是()。
A、以小写金额为准修正投标报价并经投标人书面确认
B、以大写金额为准修正投标报价并经投标人书面确认
C、由投标人书面澄清，按大写或按小写来计算投标报价
D、将该投标文件直接作废标处理
【答案】B
【解析】投标报价大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。评标委员会应按该原则对投标报价进行修订，修订的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，应当否决该投标人的投标。
24、根据《标准施工招标文件》，到投标截止时间时，投标人数量不足()个的，应当重新招标
A、2
B、3
C、4
D、5
【答案】B
【解析】有下列情形之一的，应当重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。
25、根据《标准施工招标文件》，当重新招标时评标委员会否决所有投标，招标人应当()。
A、再次发布招标公告进行招标
B、降低对投标人的资格要求再次招标
C、降低工程质量标准再次招标
D、采用直接发包形式委托施工任务
【答案】D
【解析】重新投标后，投标人仍少于3家或所有投标人又全部被否决，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标，采用直接发包的形式委托施工单位完成建设任务。
26、合同协议书应当在()后签订。
A、开标
B、发出中标函
C、提交履约保证
D、开工
【答案】C
【解析】招标人接受中标人提交的履约保证金后，双方签订合同协议书。
二、多项选择题
27、采用两阶段招标的项目，关于第二阶段的说法，正确的有()。
A、第二阶段开标会上只宣读修改后的技术标
B、第二阶段评标不再召开投标书问题澄清会
C、未按第一阶段提出的要求进行修改的标书将被淘汰
D、第二阶段评标的重点是各投标人的投标报价
E、第二阶段要对各投标人的投标报价进行评审
【答案】ACE
【解析】在第二阶段，评标委员会首先检查各投标书是否按照第一阶段提出的要求作了响应性的修改，未达到要求的标书将予淘汰。对投标书中的不明确之处，召开澄清问题会要求投标人予以说明，并形成书面文件作为投标书的组成部分。优秀的建设方案是发包人采取两阶段招标法的最主要目的。第二阶段评标的重点依然是对优秀技术方案的选择。只有技术标通过的投标人，评标委员会才会对其商务标进行审查，然后分析报价组成的合理性。
28、招标人自行组织招标应具备的条件和能力有()。
A、有与招标工程规模和复杂程度相应的经历
B、有与招标工程规模和复杂程度相适应的专业人员
C、有办理招标手续的人员和能力
D、有编制招标文件的能力
E、有组织评标的能力
【答案】BDE
【解析】发包人拥有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员，具有编制招标文件和组织评标能力时，可以自行组织招标。
29、根据《标准施工招标资格预审文件》，下列单位中，将被拒绝作为资格预审申请人的有()。
A、承担本标段设计任务的设计施工总承包单位
B、本标段的监理人
C、与本标段招标代理机构同为一个法定代表人的单位
D、与招标人同属一个行政主管部门的单位
E、招标人不具备独立法人资格的附属机构
【答案】BCE
【解析】拒绝作为资格预审申请人的情况，包括以下12种情况的单位：1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构或单位;2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外;3)本标段的监理人;4)本标段的代建人;5)为本标段提供招标代理服务的;6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;9)被责令停业的;10)被暂停或取消投标资格的;11)财产被接管或冻结的;12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
30、根据9部委于2007年颁发的《标准施工招标文件》，标准施工招标文件的组成包括()。
A、评标办法
B、投标人须知
C、发包人提供的资料
D、图纸
E、发包人要求
【答案】ABD
【解析】C、E项属于标准设计施工总承包招标文件的组成。
31、关于招投标过程中的投标人资格审查，下列说法正确的是()。
A、资格预审工作应当由资格审查委员会于发售招标文件前完成
B、资格后审工作应当由评标委员会于开标后评标前完成
C、资格审查委员会应当由招标人在发售资格预审文件前组建
D、评标委员会应当由招标人组建，成员一般在开标前确定
E、资格预审相比资格后审，对投标人的资格审查更为严格
【答案】ABCD
【解析】资格预审和资格后审只是对投标人资格审查的时间不同，两者审查的内容和方法完全相同，均是考察投标人是否具备圆满完成招标工程的施工能力。
32、建设工程项目施工招标中，对资格预审申请文件进行审查时，属于资格审查委员会审查内容的是()。
A、同类工程施工经历
B、财务状况
C、企业信誉
D、项目经理资质要求
E、环境管理体系
【答案】ABCD
【解析】资格审查委员会在详细审查阶段审查的内容一般包括：资质条件、财务状况、类似项目的业绩、承接本招标项目的实施能力、信誉、项目经理资格。E项，环境管理体系属于评标委员会在详细审查阶段审查的内容。
33、对招标项目的投标人在研究招标文件和现场考察后提出的质疑，招标人的正确处理方式有()。
A、以书面形式将质疑的解答通知所有投标人
B、以口头形式将质疑的解答通知所有投标人
C、仅对提出质疑人给予书面形式的解答
D、解答应说明问题的来源
E、在标前会上给予解答并记入会议纪要
【答案】AE
【解析】招标人应以书面形式予以解答，并发送给每一位投标人，但不应涉及问题的来源。招标人也可以在规定的时间和地点召开的投标预备会(答疑会)上，对投标人提出的问题予以澄清，并将会议记录发给每一位投标人。
34、关于投标预备会的说法，正确的有()。
A、投标预备会是法定的招标程序
B、投标预备会上应进行招标工程交底
C、投标预备会由工程监理单位组织召开
D、投标预备会应澄清投标人提出的质疑
E、投标预备会后投标人不得再提出质疑的问题
【答案】BD
【解析】投标预备会不是招标的必经程序，由招标人在投标人须知中说明。招标人在规定的时间和地点召开的投标预备会上，一方面进行招标工程的交底，另一方面要对投标人提出的问题予以澄清，并将会议记录发给每一位投标人。对于不召开投标预备会，或投标预备会后投标人提出的问题，招标人也应以书面形式予以解答，并发送给每一位投标人，但不应涉及问题的来源。
35、根据《标准施工招标文件》，下列文件中属于投标文件的有()。
A、投标函
B、投标函附录
C、投标保函
D、投标人针对招标文件提出的质疑
E、联合体协议书
【答案】ABCE
【解析】投标文件组成包括(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书;(4)投标保证金;(5)已标价工程量清单;(6)施工组织设计;(7)项目管理机构;(8)拟分包项目情况表;(9)资格审查资料;(10)投标人须知前附表规定的其他材料。
36、建设工程施工招标投标过程中，可以没收投标保证金的情形有()。
A、投标截止日期前，投标人撤回投标文件的
B、投标人在投标有效期内撤销投标文件的
C、收到中标通知书后，中标人无正当理由拒绝签订合同的
D、收到中标通知书后，未按招标文件规定提交履约担保的
E、未中标投标人在中标公示期对评标结果有异议的
【答案】BCD
【解析】下列情况发生时，投标保证金将被没收：一是投标人在投标有效期内撤销或修改投标文件;二是中标人无正当理由拒签合同协议书，或根据规定接受对错误的修正;三是中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者未按照招标文件要求提交履约担保;四是投标人采用不正当的手段骗取中标。
37、某招标项目由于主观原因，导致在招标文件规定的投标有效期内没有完成评标和定标，则投标人有权()。
A、要求撤回投标文件
B、要求赔偿损失
C、拒绝招标人延长投标有效期的要求
D、要求将合同授予他们协商推举的中标人
E、要求退还投标保证金
【答案】ACE
【解析】需要延长投标有效期时，招标人应以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，其投标保证金的有效期应相应延长，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的，则失去竞争资格，但有权收回其投标保证金。
38、根据《标准施工招标文件》，关于资格审查委员会和评标委员会的说法，正确的有()。
A、二者工作内容相同
B、成员数均为5人以上单数
C、技术经济方面的老师不得少于成员总数的2/3
D、成员均应执行《招标投标实施条例》相关规定
E、老师成员均应为高级技术职称
【答案】BCD
【解析】资格审查委员会的组建应当遵守招标投标法及条例中有关评标委员会的规定，即由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的老师组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的老师不得少于成员总数的2/3。
39、根据《标准施工招标文件》，不应作为评标委员会老师的人员有()。
A、招标人代表
B、招标工程项目主管部门代表
C、行政监督部门代表
D、投标人参股公司的代表
E、总监理工程师
【答案】BCD
【解析】评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：① 投标人或者投标人主要负责人的近亲属;② 项目主管部门或者行政监督部门的人员;③ 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的;④ 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
40、根据《标准施工招标文件》，关于建设工程施工评标的说法，正确的有()。
A、评标过程可分为初步评审和详细评审两个阶段
B、初步评审检查投标书是否对招标文件做出实质性响应
C、评标委员会不得主动提出对投标文件澄清或补正要求
D、初步评审有不符合评审标准的，在进行详细评审后再处理
E、招标文件没有说明的评标标准和方法不得作为评标依据
【答案】ABE
【解析】C项，在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。D项，有一项不符合评审标准，作废标处理，不再进行详细评审。
41、建设工程施工招标初步评审过程中，应判定为废标的情形有( )。
A、投标文件中大写金额与小写金额不一致的
B、投标文件中总价金额与单价金额不一致的
C、不同投标人的投标文件异常一致
D、不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出的
E、不按评标委员会要求澄清、说明或补正投标文件偏差的
【答案】CDE
【解析】应作废标处理的情况：投标人不具备投标资格，串通投标或弄虚作假或有其他违法行为，不按评标委员会要求澄清、说明或补正投标文件中的偏差。A、B项，评标委员会可对投标报价进行修订，修订的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，应当否决该投标人的投标。C、D项属于串通投标行为。
42、关于经评审的最低投标价法的说法，正确的有()。
A、该方法适用于具有通用技术、性能标准没有特殊要求的项目评标
B、该方法一般将投标人施工组织设计审查放在初步评审阶段
C、中标人应按其经评审的最低投标价与招标人签订合同
D、投标人不得在标书中以若中标可以优惠降低的方式提出两个报价
E、投标人可以低于成本的价格报价
【答案】ABD
【解析】C项，“评标价”仅是衡量投标书优劣的依据，定标签订合同时，仍以投标价作为中标的合同价。E项，如果评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
43、根据《标准施工招标文件》，关于综合评估法评标的说法，正确的有()。
A、适用于招标人对招标项目的技术、性能有专门要求的招标项目
B、评标委员会按照评标办法所列分值构成与评分标准进行打分，按得分从高到低顺序推荐中标人
C、评审的综合评分相等时，投标报价最接近标底的优先
D、初步评审分为形式评审、资格评审和响应性评审三个方面
E、投标人投标报价明显低于成本，且不能合理说明的，不能成为中标人
【答案】ABDE
【解析】C项，综合评分相等时，以投标报价低的优先;投标报价也相等的，由招标人自行确定。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动的某一范围作为否决投标的条件。
44、根据《标准施工招标文件》，应当进行重新招标的情形有( )。
A、投标截止时间后招标人不同意开标的
B、投标截止时间止，投标人少于3家的
C、投标人投诉中标人的
D、经评标委员会评审后否决所有投标的
E、投标人不接受评标评审结果的
【答案】BD
【解析】有下列情形之一的，应当重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。
45、招标人可以选择排名第二的中标候选人为中标人的情形有()。
A、排名第一的中标候选人放弃中标
B、排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同
C、招标人认为排名第一的中标候选人价格提高
D、第一中标候选人未按招标文件要求提交履约保证金
E、第一中标候选人未接受招标人提出缩短工期要求
【答案】ABD
【解析】排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
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