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2 公路隧道建设项目的特点
公路隧道工程和一般的公路工程、桥梁工程相比，有其自身的特点，建设管理较为复杂，难度更大。其主要特点是：
a.不可预见因素多公路隧道属于地下工程，围岩地质变化对施工影响极大。地质的不可预见性是隧道施工 的主要特点。施工前往往不可能对地质情况准确掌握，对围岩的变化、地下水、溶洞、泥石流、涌沙及瓦斯地层等不良地质无法预见。
b.工程风险性大由于隧道地质的变化无法事先准确预报，所以施工过程中塌方事故发生几率较大，施工过程中的安全隐患较多，工程风险性大。因此，国际隧道协会(ITA)曾经提出：地质风险由业主承担，施工风险由承包商承担。
c.隐蔽工程多隧道是地下工程，由于隧道结构的特点和工程的时效性，绝大部分的后一道工序都是在前一道工序的基础上立即进行，隐蔽部分较多。如果内在质量出现问题，事后很难发现，并且也很难采取措施补救。