2014年环评师考试《技术方法》专题训练九

|0·2014-01-14 09:31:55浏览收藏

摘要 2014年环评师考试《技术方法》专题训练九

　　环境影响经济损益分析

　　了解经济评价方法在EIA中的应用

　　1.环境价值

　　⑴环境价值的类型。环境的总价值包括环境的使用价值和非使用价值。①环境的使用价值是指环境被生产者或消费者使用时所表现出的价值。环境的使用价值通常包含直接使用价值、间接使用价值和选择价值。有的研究者将选择价值看做是环境的非使用价值的一部分。②环境的非使用价值是指人们虽然不使用某一环境物品，但该环境物品仍具有的价值。根据不同动机，又可分为遗赠价值和存在价值。

　　⑵环境价值的度量。无论使用价值或非使用价值，价值的恰当量度都是人们的最大支付意愿(WTP)，即一个人为获得某件物品(服务)而愿意付出的最大货币量。影响支付意愿的因素：收入、替代品价格、年龄、教育、个人独特偏好以及对该物品的了解程度等。市场价格在有些情况下可以近似地衡量物品的价值，但它不能准确地度量一个物品的价值。市场价格是由物品的总供给和总需求来决定的，它通常低于消费者的WTP，二者之差是消费者剩余(CS)。三者关系为：价值=支付意愿=价格×消费量+消费者剩余

　　图14-1 一片森林环境价值的构成

　　人们在消费许多环境服务或环境物品时，常常没有支付价格，因为这些环境服务没有市场价格，如游览许多户外景观时。那么，这时这些环境服务的价值就等于人们享受这些环境服务时所获得的消费者剩余。有些环境价值评估技术，就是通过测量这一消费者剩余，来评估环境的价值。

　　环境价值也可以根据人们对某种特定的环境退化而表示的最低补偿意愿(WTA)来度量。

　　2.环境价值评估方法。目前，全部的环境价值评估技术(方法)可分为三组，如下表所示：

类别	特点	方法	适用范围
第 I 组	有完善的理论基础，是对环境价值(以支付意愿衡量)的正确度量，可称为标准的环境价值评估法。	1.旅行费用法	一般用来评估户外游憩地的环境价值。旅行费用法的基本思想是到该地旅游要付出代价，这一代价即旅行费用。
		2.隐含价格法	可用于评估大气质量改善的环境价值，也可用于评估大气污染、水污染、环境舒适性和生态系统环境服务功能等的环境价值。其基本思想是，环境因素会影响到房地产的价格。市场中形成的房地产价格包含了人们对其环境因素的评估。通过回归分析，可以分析出人们对环境因素的估价。
		3.调查评价法	可用于评估几乎所有的环境对象，如大气污染的环境损害等。其中环境的非使用价值只能使用调查评价法来评估。
		4.成果参照法	是把旅行费用法、隐含价格法、调查评价法用于评价一个新的环境物品。类似于环评中常用的类比分析法。最大优点节省时间、费用。
第 Ⅱ 组	都是基于费用或价格的，它们虽然不等于价值，但据此得到的评价结果，通常可作为EI价值的低限值。	1.医疗费用法	用于评估环境污染引起的健康影响(疾病)的经济价值。如果环境污染引起某种疾病(发病率)的增加，治疗该疾病的费用，可以作为人们为避免该EI所具有的支付意愿的底线值。
		2.人力资本法	用于评估环境污染的健康影响(收入损失、死亡)。环境污染引起误工、收入能力降低、某种疾病死亡率的增加，由此引起的收入减少，可以作为人们为避免该EI所具有的支付意愿的底线值。
		3.生产力损失法	用于评估环境污染和生态破坏造成的工农业等生产力的损失。该方法用环境破坏造成的生产力的损失，乘以该产品的市场价格，来表示该环境破坏的损失价值。这种方法也称市场价值法。
		4.恢复或重置费用法	用于评估水土流失、重金属污染、土地退化等环境破坏造成的损失。用恢复被破坏的环境(或重置相似环境)的费用来表示该环境的价值。
		5.影子工程法	用于评估水污染造成的损失、森林生态功能价值等。它用复制具有相同功能的工程的费用来表示该环境的价值，是重置费用法的特例。
		6.防护费用法	用于评估噪声、危险品和其他污染造成的损失。用避免某种污染的费用来表示该环境污染造成损失的价值。
第 Ⅲ 组	一般在数据不足时采用，有助于项目决策	1.反向评估法	不是直接评估EI的价值，而是根据项目的内部收益率或净现值反推，推算出项目的环境成本不超过多少时，该项目才是可行的(数据严重不足时，可考虑用)。
第 Ⅲ 组	一般在数据不足时采用，有助于项目决策	2.机会成本法	是一种反向评估法，它对项目只进行财务分析，先不考虑外部EI，计算出该项目的净收益。