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第五章地下水环境影响评价技术导则与相关水环境标准
第一节环境影响评价技术导则一地下水环境
一、概述
《环境影响评价技术导则一地下水环境》(HJ 610―2011)规定了地下水环境影响 评价的一般性原则、内容、工作程序、方法和要求。适用于以地下水作为供水水源及对地下水环境可能产生影响的建设项目的环境影响评价。规划环境影响评价中的 地下水环境影响评价可参照执行。
该导则于2011年2月11日发布，自2011年6月1日起实施。
二、地下水环境影响评价工作程序和内容
(一)建设项目分类
地下水环境影响评价中，根据建设项目对地下水环境影响的特征，将建设项目 分为以下三类。
(1) I类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目;
(2) II类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能引起地下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目;
(3) III类：指同时具备I类和II类建设项目环境影响特征的建设项目。
根据不同类型建设项目对地下水环境影响程度与范围的大小，将地下水环境影
响评价工作分为一、二、三级。
(二)评价基本任务
地下水环境影响评价的基本任务包括：进行地下水环境现状评价，预测和评价 建设项目实施过程中对地下水环境可能造成的直接影响和间接危害(包括地下水污 染、地下水流场或地下水位变化)，并针对这种影响和危害提出防治对策，预防与控制地下水环境恶化，保护地下水资源，为建设项目选址决策、工程设计和环境管理提供科学依据。
地下水环境影响评价应按本标准划分的评价工作等级，开展相应深度的评价工
作。
(三)工作程序
地下水环境影响评价工作可划分为准备阶段、现状调查与工程分析阶段、预测 评价及报告编写阶段。
地下水环境影响评价工作程序见图5-1。
(四)各阶段主要工作内容
(1) 准备阶段
搜集和研究有关资料、法规文件;了解建设项目工程概况;进行初步工程分析; 踏勘现场，对环境状况进行初步调查;初步分析建设项R对地下水环境的影响，确 定评价工作等级和评价重点;在此基础上编制地下水环境影响评价工作方案。
(2) 现状调查与工程分析阶段
开展现场调查、勘探、地下水监测、取样、分析、室内外试验和室内资料分析 等，进行现状评价工作，同时进行工程分析。
(3) 预测评价阶段
进行地下水环境影响预测;依据国家、地方有关地下水环境管理的法规及标准， 进行影响范围和程度的评价。
(4) 报告编写阶段
综合分析各阶段成果，提出地下水环境保护措施与防治对策，编写地下水环境 影响专题报告。
三、地下水环境影响识别
(一)基本要求
(1) 建设项目对地下水环境影响识别分析应在建设项目初步工程分析的基础上 进行，在环境影响评价工作方案编制阶段完成。
(2) 应根据建设项目建设、生产运行和服务期满后三个阶段的工程特征，分别 识别其正常与事故两种状态下的环境影响。
(3) 对于随着生产运行时间推移对地下水环境影响有可能加剧的建设项目，还 应按生产运行初期、中期和后期分别进行环境影响识别。
2.典型建设项目的地下水环境影响识别
(1) 工业类项目
①废水的渗漏对地下水水质的影响;
②固体废物对土壤、地下水水质的影响;
③废水渗漏引起地下水水位、水量变化而产生的环境水文地质问题;
④地下水供水水源地产生的区域水位下降而产生的环境水文地质问题。
(2) 固体废物填埋场工程
①固体废物对土壤的影响;
②固体废物渗滤液对地下水水质的影响。
(3) 污水土地处理工程
①污水土地处理对地下水水质的影响;
②污水土地处理对地下水水位的影响;
③污水土地处理对土壤的影响。
(4) 地下水集中供水水源地开发建设及调水工程
①水源地开发(或调水)对区域(或调水工程沿线)地下水水位、水质、水资源量的影响;
②水源地开发(或调水)引起地下水水位变化而产生的环境水文地质问题;
③水源地开发(或调水)对地下水水质的影响。
(5) 水利水电工程
①水库和坝基渗漏对上、下游地区地下水水位、水质的影响;
②渠道工程和大型跨流域调水工程，在施工和运行期间对地下水水位、水质、水资源量的影响;
③水利水电工程可能引起的土地沙漠化、盐渍化、沼泽化等环境水文地质问题。
(6) 地下水库建设工程
①地下水库的补给水源对地下水水位、水质、水资源量的影响;
②地下水库的水位和水质变化对其他相邻含水层水位、水质的影响;
③地下水库的水位变化对建筑物地基的影响;
④地下水库的水位变化可能引起的土壤盐渍化、沼泽化和岩溶塌陷等环境水文地质问题。
(7) 矿山开发工程
①露天采矿人工降低地下水水位工程对地下水水位、水质、水资源量的影响;
②地下?矿排水工程对地下水水位、水质、水资源量的影响;
③矿石、矿渣、废石堆放场对土壤、渗滤液对地下水水质的影响;
④尾矿库坝下淋渗、渗漏对地下水水质的影响;
⑤矿坑水对地下水水位、水质的影响;
⑥矿山开发工程可能引起的水资源衰竭、岩溶塌陷、地面沉降等环境水文地 质问题。
(8) 石油(天然气)开发与储运工程
①油田基地采油、炼油排放的生产、生活废水对地下水水质的影响;
②石油(天然气)勘探、?油和运输储存(管线输送)过程中的跑、冒、滴、 漏油对土壤、地下水水质的影响;
③采油井、注水井以及废弃油井、气井套管腐蚀损坏和固井质量问题对地下 水水质的影响;
④石油(天然气)田开发大量开采地下水引起的区域地下水水位下降而产生 的环境水文地质问题;
⑤地下储油库工程对地下水水位、水质的影响。
(9) 农业类项目
①农田灌溉、农业开发对地下水水位、水质的影响;
@污水灌溉和施用农药、化肥对地下水水质的影响;
③农业灌溉可能引起的次生沼泽化、盐溃化等环境水文地质问题。
(10) 线性工程类项目
①线性工程对其穿越的地下水环境敏感区水位或水质的影响;
②站场、服务区等排放的污水对地下水水质的影响。
(二)识别方法
1.环境影响识别方法
地下水环境影响识别可
四、地下水环境影响评价分级
(一)划分原则
I类和II类建设项目，分别根据其对地下水环境的影响类型、建设项目所处区 域的环境特征及其环境影响程度划定评价工作等级。
III类建设项目应根据建设项目所具有的I类和II类特征分别进行地下水环境影响评价工作等级划分，并按所划定的最高工作等级开展评价工作。
(二)I类建设项目工作等级划分
1.划分依据
(1) I类建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分，应根据建设项目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水 水质复杂程度等指标确定。建设项目场地包括主体工程、辅助工程、公用工程、储 运工程等涉及的场地。
(2) 包气带防污性能
建设项目场地的包气带防污性能按包气带中岩(土)层的分布情况分为强、中、
(1) 含水层易污染特征
(4)地下水环境敏感程度
建设项目场地的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级
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