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第二十八讲
3.3规划分析
1、规划概述
阐述矿区总体规划的编制背景、矿区位置及范围、规划总目标及阶段性目标、煤炭开发方案等。
2、规划内容分析
主要包括：矿区位置和范围;矿区煤炭资源赋存和开采条件及目前煤炭开发利用现状分析;矿区井田(矿田)划分方案，矿井(露天矿)建设规模和建设顺序;矿区煤炭洗选、加工及煤炭转化项目建设规划;
坑口发电厂及煤矸石综合利用电厂建设规划;矿区资源综合利用规划;矿区规划地面总布置;矿区地面运输规划;矿区供水、供电、供热规划;矿区水土保持及环境保护规划;规划总投资及技术经济分析;
3、规划目标的协调性分析
矿区总体规划目标与相关政策、法规的一致性分析;与相关矿产资源规划符合性分析;与地区经济发展规划、城镇总体规划等专项规划的相容性分析;与区域环境保护规划、生态建设规划的协调性分析;规划的可持续性分析等。
4、现状调查、分析与评价
现状调查
现状调查应针对规划矿区的自然、社会、经济环境特征及矿区煤炭开采、产业结构配置的特点，按照全面性、针对性、可行性和效用性原则，有重点地进行调查。当 规划矿区附近存在重要的环境敏感区时，调查范围应扩大至规划矿区以外的一定范围，调查内容应包括环境、社会和经济三方面。
调查方法：可采用资料收集法、现场调查法、现状监测法、卫星遥感解译和地理信息系统分析法等。
5、现状分析与评价
主要工作内容包括：
规划矿区社会、经济背景分析。
规划矿区环境质量现状分析，当前区域主要环境问题及其产生原因分析。
环境敏感区分析。识别规划矿区范围内及周边特殊生境、自然保护区、水源地、特殊人文和自然景观等生态敏感点，确定评价范围内可能受规划实施影响、反应敏感的地域及环境脆弱地带。
规划实施主要环境制约因素识别，确定受到规划影响后明显加重，并且可能接近、达到或超过区域环境承载力的环境因子。通过以往历史资料及现状调查结果，进行 矿区环境质量回顾评价和环境发展趋势分析。根据矿区经济、社会发展与区域环境问题、生态压力的关系分析，评价区域社会、经济、环境对规划的实施和评价区可 持续发展的支撑能力。
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