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二、节能减排综合性工作方案
1、掌握国家节能减排的主要目标
到2010年，万元国内生产总值能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20%左右;单位工业增加值用水量降低30%。“十一五”期间(2006——2010)，主要污染物排放总量减少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量(COD)由1414万吨减少到1273万吨;全国设市城市污水处理率不低于70%，工业固体废物综合利用率达到60%以上。
【例题】
我国《节能减排综合性工作方案》规定的目标是：全国设市城市污水处理率不低于( )，工业固体废物综合利用率达到( )以上。
A70%， 60% B 10%，20% C50%， 60% D70%， 50%
答案：A
2、熟悉控制高能耗、高污染行业过快快增长的主要措施
(1)严格控制新建高耗能、高污染项目。严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛。
(2)抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，严格执行项目开工建设“六项必要条件”(必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求)。
(3)实行新开工项目报告和公开制度。
(4)建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。
(5)落实限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。
(6)继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施，控制高耗能、高污染产品出口。
(7)加大差别电价实施力度，提高高耗能、高污染产品差别电价标准。组织对高耗能、高污染行业节能减排工作专项检查，清理和纠正各地在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。
3、了解“十一五”时期淘汰落后生产能力的主要行业和内容
加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行业落后产能的力度。“十一五”期间实现节能1.18亿吨标准煤，减排二氧化硫240万吨;2007年实现节能3150万吨标准煤，减排二氧化硫40万吨。加大造纸、酒精、味精、柠檬酸等行业落后生产能力淘汰力度，“十一五”期间实现减排化学需氧量(COD)138万吨，2007年实现减排COD62万吨。
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