2021年环境影响评价师《技术方法》精选考点:环境影响评价应该遵循的基本技术原则

环境影响评价应该遵循的基本技术原则：

环境影响评价是一种过程，这种过程重点在决策和开发建设活动开始前，体现出环境影响评价的预防功能。决策后或开发建设活动开始，通过实施环境监测计划和持续性研究，环境影响评价还在延续，不断验证其评价结论，并反馈给决策者和开发者，进一步修改和完善其决策和开发建设活动。环境影响评价的过程包括一系列的步骤，这些步骤按顺序进行。各个步骤之间存在着相互作用和反馈机制。在实际工作中，环境影响评价的工作过程可以有所不同，而且各步骤的顺序也可能变化。环境影响评价是一个循环和补充的过程。

一种理想的环境影响评价过程，应该能够满足以下条件：

(1)基本上适应所有可能对环境造成显著影响的项目，并能够对所有可能的显著影响作出识别和评估。

(2)对各种替代方案(包括项目不建设或地区不开发的方案)、管理技术、减缓措施进行比较。

(3)编写出清楚的环境影响报告书(EIS)，以使老师和非老师能了解可能影响的特征及其重要性。

(4)进行广泛的公众参与和严格的行政审查。

(5)能够及时为决策提供客观有效信息。

环境影响评价工作的执行者是具备环境影响评价能力的法人单位，包括从事环境科学研究与管理的研究院所、大专院校、规划设计部门、咨询机构及企业公司。参与者包括环境学者、工程师、规划者、生物学家、经济学家、地理学家、社会学家、景观设计者、考古学家以及公众等。

一般来说，环境影响评价工作的成果要有一个评价报告，即环境影响报告书(EIS)。各国根据其具体情况，有不同要求。我国《建设项目环境保护管理条例》规定：“建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。”同时规定了编制环境影响报告表的类型。

开展环境影响评价应遵循以下基本技术原则：

与拟议规划或拟建项目的特点结合;

与拟议规划或拟建项目可能影响的区域环境相结合;

遵循国家和地方政府的有关法规、标准、技术政策和经审批的各类规划;

正确识别拟议规划或拟建项目可能的环境影响;

适当的预测评价技术方法;

促进清洁生产;

环境敏感目标得到有效保护，不利环境影响最小化;

替代方案和减缓措施环境技术经济可行。

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