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评价标准的选取
采用已有的国家、地方、行业或国际标准;如缺少相应的法定标准时,可参考国内外同类评价时通常采用的标准,采用时应经过老师论证。
规划环评的评价指标是与环境目标紧密联系在一起的。在建设项目环评中习惯于环境质量标准等级和环境质量指标(项)的筛选。国际上已有的各类规划环评的实践表明,在规划环评中,由于各行业的规划层次和类型千差万别,评价指标的内涵更广,其表述更丰富多样化,不存在一套相对固定的、通用的评价指标体系适合于所有的规划环评。
较为通用的指标有:生物量指标、生物多样性指标、土地占用指标、土壤侵蚀量指标、大气环境容量指标、温室气体排放量指标、声环境功能区划、地面水功能区划、水污染因子排放控制标准等。就目前情况看,规划环评的研究色彩还比较浓,需要针对每个具体的规划建立相应的指标体系。
当规划环评的理论和实际发展到相对成熟的阶段时,才有可能像项目评价那样,形成相对固定的、与不同行业(类型)规划相适应的、成套的技术方法和指标体系。在本导则附录中对不同规划给出了可选择使用的评价指标表述的范例。
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