制定《条例》的背景和总体思路。
1.背景:在资本市场不断发展完善的背景下,我们高度重视私募投资基金(以下简称私募基金)行业规范健康发展和风险防控。(党的二十大报告提出,健全资本市场功能,提高直接融资比重。)
2.总体思路:一是统筹发展和安全。坚决贯彻防范化解重大风险、维护金融安全的决策部署,抓住行业关键主体和关键环节,强化风险源头管控,同时发挥私募基金行业服务实体经济、支持科技创新等方面的作用。二是规范监管和尊重市场规律相结合。尊重私募基金行业相关主体运行规律,重在划定监管底线、强化事中事后监管,对私募基金管理人及其重大事项变更实行登记管理,并对不同类型私募基金特别是创业投资基金实施差异化监管。