2022年高级经济师农业经济专业考点：中国农村发展面临的新问题

2022年高级经济师农业经济专业考点：中国农村发展面临的新问题

1.人才资源短缺制约农村地区发展

当前，我国农村地区劳动力资源存在一定程度的两极分化，劳动力剩余与人才资源流失问题同时存在。另外，农村劳动力文化程度整体较低，人力资源结构不合理等问题均是当前我国农村发展面临的关键问题。

2.农民增收基础薄弱加大农民持续增收难度

近年来，农民收入继续保持收入较快增长的难度很大，一是农产品增产不增收的状况短期难以扭转，农产品市场竞争力有待提高;二是农村劳动力就业不充分;三是农村地区社会经济环境相对较差。从产业结构来看，农业自我积累和发展后劲不断弱化;从城乡发展来看，农村地区公共物品严重短缺，制约了农村可持续发展。

3.人口老龄化加快限制农村经济发展

近年来，我国农村人口老龄化程度始终高于城市地区。农村地区老龄化具有来得早、来得快的特点，呈现明显的未富先老的现象。农村老龄化对我国农村可持续发展的负面影响：一是农村人口老龄化将对劳动力密集型农作物的生产产生不利影响;二是农村人口老龄化导致医疗开支和养老开支大幅增加且比重明显上升;三是农村人口老龄化导致留守老人、村庄空心化、家庭空巢化现象非常明显。

4.农村民生短板突出

近年来农村基础设施不足、公共服务落后等民生问题尚未有效解决，也是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观的体现。目前，农村地区公共基础设施、供水保障、人居环境整治、教育、基层医疗卫生服务、社会保障、乡村公共文化服务、生态环境治理这8个方面仍存在短板。

5.村庄分化日益加剧

随着城市化进程的推进，未来我国村庄数量缩减成为必然趋势。与此同时，村庄的分化也将加剧，村落的活化与衰落并存。由于“农二代”的归宿去村化以及“农三代”的完全城市化，相当数量的村庄会进一步衰落。还有一类村庄会在新的城乡关系中复活甚至兴旺，其中部分村庄会随着城市扩张直接融入城市。

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