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知识点：完善涉农财政政策的思路与原则
1.基本思路
牢固树立可持续发展理念，坚持底线思维，全面统筹谋划，突出改革重点，打破发展瓶颈，激发内生动力，努力构建更加科学规范、富有活力、持续发展的支农政策体系，促进加快农业现代化和城乡发展一体化进程。
2.主要原则
(1)切实把握好三个关系：政策的顶层设计与实践探索的关系;改革总体目标与具体政策措施的关系;政策统一性与政策差异性的关系。
(2)牢牢守住四条底线：粮食安全底线;生态安全底线;社会安全底线;资金安全底线。
(3)努力实现四个转变：
①转变农业发展方式(粗放传统到资源节约型、生态友好型农业转变)
②转变农业经营方式(分散到立体式、复合型现代农业经营体系转变)
③转变农业发展视野(依靠国内生产国内市场向利用国内、国际 “两种资源、两种市场”转变)
④转变财政支农方式(自上而下、政府推动到上下联动、充分发挥市场机制作用转变)。
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