2020年高级经济师《金融》高频考点：金融服务实体经济

一、金融服务实体经济的内涵与时代要求

(一)金融服务实体经济的概念

从根源来看，金融服务实体经济是指要有效发挥金融资源配置的媒介功能，为实体经济提供更好的金融服务，降低流通成本，提高金融的中介效率和分配效率。

(二)金融服务实体经济的原则

从微观来说，必须考虑投入产出比、成本收益比两个指标。从宏观来说，总需求和总供给的均衡是宏观经济管理部门在坚持金融服务实体经济时必须把握的基本关系。

(三)金融服务实体经济的途径

(1)为实体经济发展提供资金支持，既包括向实体经济提供银行贷款等间接融资方式，也包括推动实体经济发行股票、债券等直接融资方式。(2)为实体经济发展提供交易支付便利、金融信息支持，如支付结算、货币发行、征信服务等。(3)通过金融交易的价格发现功能提升社会总体资源配置效率，促进实体经济发展。

(四)新时代背景下对金融支持实体经济内在要求

新时代背景下，金融支持实体经济内在要求可以从两个层面来看：一是金融支持实体经济发展的有效性;二是金融支持实体经济发展的必要性。

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二、近年来我国金融服务实体经济的探索实践与主要成效

(一)遏制金融资金“脱实向虚”趋势

为缓解该问题，我国自2015年中央经济工作会议后采取了一系列措施补充实体经济资本金。①发展股权融资，解决企业融资难、融资贵问题。②大力发展资本市场。完善“沪港通”，启动“深港通”;深化创业板、新三板改革，规范发展股权市场，健全转板和退出机制;拓宽实体经济融资渠道，降低企业杠杆率。③加大对实体经济的投入。④推动金融业支持京津冀协同发展和长江经济带建设。引导银行业金融机构加大对水利和农业基础设施、三大产业融合、农业对外合作、新农村建设的支持力度。⑤扩大金融服务覆盖面。

(二)鼓励金融业扶持小微企业和农业。

(1)扶持小微企业

推行措施包括：①在用好现有中小企业专项资金、充分发挥其引导作用的同时，将小型微型企业纳入国家重点支持范围。②制定相关免征税政策，鼓励小型微型企业从事某些项目的投资，对于进口自用、国内又不能生产的先进设备，依法依规实行免征关税。③加大中小企业专项资金对微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等小企业创业基地建设的支持力度。④鼓励小型微型企业吸纳就业困难人员就业，国家依据有关规定给予社会保险补贴。⑤对于地方各级政府设立创业投资引导基金，支持小型微型企业发展的，国家给予鼓励。⑥制定并继续完善小型微型企业融资担保政策，引导政府支持的担保机构健康发展。

(2)支持农业发展：

注重“三区、三园、一体”建设。“三区”建设是指粮食生产功能区建设、重要农产品保护区建设、特色农产品优势区建设;“三园”建设是指现代农业产业园建设、科技园建设、创业园建设;“一体”建设即田园综合体建设。

(三)全面深化金融体制改革

党的十八大以来，我国通过加强多层次资本市场体系建设、拓宽保险资金支持实体经济渠道、大力发展绿色金融和普惠金融等方式，全面深化金融体制改革，推动金融与实体经济协调发展。

(四)推动政策性金融助力经济发展

以2020年新冠肺炎疫情防控为例，中国农业发展银行全面贯彻落实党中央决策部署，扎实做好支持疫情防控和经济社会发展各项工作。①开辟复工复产绿色通道。②全力支持决战脱贫攻坚。③多途径筹集信贷资金。④切实用好专项政策。

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