2019年高级经济师考试高频考点之管理幅度与管理层次

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管理幅度与管理层次

(1)管理幅度

管理幅度(Span of Control)是指一名管理人员直接有效地指挥下级人员的数量。如一个公司经理能领导几个营业部长，一个车间主任能管理多少名工人。管理幅度究竟应该多宽才能实现有效管理，以下几种因素在实质上影响着管理的幅度：

工作能力。管理者的综合能力、理解能力和表达能力强，则可以迅速地把握问题的关键，就下属的请示提出恰当的指导建议，并使下属明确地理解，从而可以缩短与每一位下属在接触中所占用的时间。同样，如果下属具备符合要求的能力，受过良好的系统培训，则可以在很多问题上根据自己的理解妥善地解决，

从而可以减少向上司请示的时间，管理幅度便适当宽些。

工作内容和性质。主要包括以下方面：①主管所处的管理层次。主管的工作在于决策和用人，而处在管理系统中的不同层次，其决策与用人的比重并不相同。决策的工作量越大，主管用于指导和协调下属的时间就越少，而越接近组织的高层，主管人员的决策职能越重要，所以其管理幅度要较中层和基层管理人员小。②下属工作的近似性。下属从事的工作内容和性质相近，则对每人工作的指导和建议大体相同，在这种情况下，同一主管对较多下属的指挥和监督是不会有什么困难的，管理幅度可适当加宽。③计划的完善程度。给下属明确目标的同时，必须有如何达到目标的实施计划。只有计划制定得明确，既有通向期望目标的路径，又有执行过程中政策许可的范围，下级能及时理解上级的意图与策略并胜任职务，则管理者的幅度就更宽。④非管理事务的多少。主管作为组织不同层次的代表，往往必须占用相当的时间去进行一些非管理性事务，这种现象会限制主管的管理幅度。

工作条件。具体包括以下内容：①助手的配备。如果有关下属的所有问题，不分轻重缓急都要主管亲自处理，那么必然要花费他大量的时间，他能直接领导的下属数量也会受到限制。如果给主管配备必要的助手，由助手去和下属进行一般的联络，并直接处理一些明显的次要事情，则可以大大减少主管的工作量，从而增加其管理幅度。②信息手段的配备。信息沟通的技巧、有效性及文牍工作的数量都会对管理幅度有影响，沟通越有效则管理幅度越宽。信息技术的发达，可以借助于各种手段来加速信息传播，管理者能简明快速地沟通信息就等于加大了管理的幅度。③工作地点的近似性。不同下属的工作岗位在地理上的分散，会增加下属与主管以及下属之间的沟通困难，从而会影响主管直属部下的数量。

工作环境。任何一个组织，在制定政策的程序和保持既定政策的稳定性方面，变革的速度将影响管理的幅度。一般情况下，环境变化越快，变化程度越大，组织中遇到的新问题越多，下属向上级的请示就越有必要、越频繁。这样，上级能用于指导下属工作的时间和精力却越少，因为他必须花更多的时间去关注环境的变化，考虑应变的措施。因此，环境越不稳定，各层主管人员的管理幅度越受到限制。

(2)管理层次

管理幅度的概念之所以重要，因为它在很大程度上决定了组织的层次和管理人员的数目。管理层次的多少与管理幅度的大小密切相关。在一个组织的人员数量一定的情况下，一个管理者能直接管理的下属人员的数量越多，那么该组织的管理层次也就越少，所需要的管理人员也越少;反之，所需要的管理人员就越多，相应地管理层次也越多。所以，管理幅度同管理层次成反比关系。管理幅度越大，管理层次就越少;反之，管理幅度越小，管理层次就越多。

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