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2015年河北省公务员考试申论大纲解读
一、试卷特点
【大纲节选】申论为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。
【解读】申论考试的形式决定了申论虽然全部为主观性试题，但作答时仍然是有规律可循的。申论试卷由三部分组成，注意事项、给定资料、作答要求。考生在作答申论的每一道题目时，均需要紧密结合所给资料进行思考与作答，而非全凭“主观”去臆断猜测。同时，申论考试的时限为120分钟，满分100分。120分钟的时间对于广大考生而言，要高效率地做完四道题目并不简单，时间相对比较紧张。因此，广大考生在复习备考2015年河北省公务员考试申论科目时，需要以120分钟为时限，认真练习河北省历年公务员考试申论真题，把握河北省考申论的命题特点与规律，提高作答精准度。
二、作答要求
【大纲节选】报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。
【解读】申论科目作答与行测科目不同，广大考生在考试前，需要提前准备好考生作答所需的黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮，做好充足准备。同时，老师提醒广大考生在作答时切忌毛躁，要看清楚相应题目序号再作答，避免答错位置、出现失误而失分。
三、能力要求
【大纲节选】申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、解决问题能力、文字表达能力。
1.阅读理解能力
【大纲节选】阅读理解能力――要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
【解读】阅读理解能力是作答申论的最基础能力，无论是归纳概括、提出对策、综合分析，还是贯彻执行、申发论述的作答，均需建立在对申论材料的阅读理解的基础之上。因此，考生在考试开始之后，第一件事是要先阅读每一道题目的作答要求，根据题目意图有针对性地阅读材料、提炼要点。根据大纲要求以及河北省考历年申论命题特点，考生在阅读给定资料时，需要注意把握的材料内容有：含义、观点、问题、做法、经验、意义、成就、问题、对策建议等等。只有准确全面地把握材料所有内容，在作答具体题目时才能轻松应对，游刃有余。
2.综合分析能力
【大纲节选】综合分析能力――要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
【解读】综合分析能力要求考生对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题能够进行分析和归纳、多角度地思考、作出合理的推断或评价。根据大纲要求以及河北省考历年申论命题特点，广大考生在阅读给定资料以及作答综合分析题型时需要注意，综合分析的作答有着自己的答题思路，不仅需要对资料内容进行分析和归纳，同时还要按照综合分析的答题思路进行作答，惟其如此，才能保证拿准、拿全综合分析的答案要点。在此，老师提醒广大考生注意，河北省公务员考试申论综合分析题型在具体命题时，题干一般会直接给出或暗含相应的答题思路，考生需要加强对题目的阅读和审题，精准把握题目意图。如2013年河北省考申论第二题说：“资料6中说，‘一座城市，看得见的，是面子;看不见的，是里子。’资料1中说：‘一个城市发展不能只重面子，不顾里子。’根据给定资料，谈谈何为城市的‘面子’，何为城市的‘里子’?二者是何关系?”题目里已经明确给出相应的答题思路，考生在作答时只要认真读题，然后带着题目问题及要求去材料中寻找要点，一定能够轻松过关。
3.提出和解决问题能力
【大纲节选】提出和解决问题能力――要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
【解读】大纲虽然要求是提出和解决问题能力，但提出和解决问题能力的考查形式多样，并不意味着仅仅命制提出对策题型，广大考生在重点练习提出对策题型的同时，仍需要对一些解决问题导向行的贯彻执行题型进行练习，全面有效备考。贯彻执行题型是近年来公务员考试领域比较青睐的题型之一，越来越多的省份在命题时体现出对这一发展趋势的追随。这一点在2014年河北省考申论真题中也有所印证。河北省考历来比较青睐归纳概括、提出对策、综合分析、申发论述这四大题型，然而在2014年河北省考申论第三题中，却出现了贯彻执行题型，体现出对当前考试的紧密追随。因此，提醒广大考生在复习备考时对申论的五大题型均不能掉以轻心，全面备考。
4.文字表达能力
【大纲节选】文字表达能力――要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
【解读】总揽当前公务员考试领域所有的申论大纲，基本上均自阅读理解能力始，至文字表达能力终。阅读理解能力是作答申论的最基础能力，而文字表达能力则是测查广大考生阅读理解能力高低的载体，再高的阅读理解能力都离不开具体的文字来表达，只有将自己的所思所想准确清晰地表达出来，阅卷人才能够判定考生的申论能力高低。因此，广大考生在复习备考时，一定要注重实战练习，多加思考，勤于写作，方能制胜。
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