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2014年四川省公务员申论模拟题一答案
(一)请结合“给定资料1～2”，简要概括当前农村生态环境不断恶化的原因。(15分)
要求：全面、准确。不超过250字。
【参考答案】
当前农村生态环境不断恶化是多方面因素共同作用的结果。政府方面，长期以来政府决策忽视对环境因素的考虑，在环境立法和监管方面“城市中心主义”盛行，农村环境立法相对薄弱，相应的农村环境监管体制落后，同时农村环境保护基础设施的拥有比重比较低，混乱的农村布局使污染源分散难以预防;农村方面，农民缺乏环境保护意识和维权意识，露天放置垃圾以及人畜杂居等落后生活方式，粗放的生产方式严重破坏农村生态平衡;企业方面，重污染企业进入农村大量排污破坏农村生存环境。(计空格223字)
(二)请根据“给定资料”，谈一谈农村厕所改造过程中的问题，并针对问题提出相应对策。(20分)
要求：问题明确、措施得当、有针对性。不超过350字。
【参考答案】
在农村厕所改造中存在领导干部和农民群众认识不到位积极性不高、配套资金不足、技术支持不到位质量不达标以及管理不到位等问题。要解决以上问题，建议采取以下措施：
一是基层组织成立领导小组，以村为单位建立管理制度，细化任务，分工到片，责任到人;二是大力宣传卫生厕所在新农村建设中的重要意义和对人们健康以及经济发展的积极意义，推动人们改变卫生意识和生活习惯;三是树立先进典型，以“示范村”、“先进工程”等活动带动群众的广泛参与;四是多方筹措资金，市乡财政补贴和受益户出资以及农民自己动手等多渠道解决资金问题;五是积极贯彻政策方针，开展定期检查和评比活动督促群众养成使用卫生厕所的文明习惯;六是加强技术指导和培训，并做好新能源的配套使用，保障农厕改造质量并做好后续检测跟踪服务。(计空格332字)
(三)在“美丽宜居乡村示范”建设过程中，Y市走出一条“宜居乡村”的新路。假如你是Y市委相关工作人员，向上级汇报本市农村工作成果，请参考“给定资料5”拟定一份《关于Y市美丽乡村示范区建设的报告》。(25分)
要求：格式规范、内容实际、语言简明。不超过500字。
【参考答案】
关于Y市美丽乡村示范区建设的报告
省政府：
为贯彻中央及省农村工作会议精神，我市探索美丽乡村建设新路径，使农村面貌日新月异、农村民生不断改善、农村建设走在全国前列，实现了多个“城乡一体化”。为建设美丽乡村，我市采取了以下办法：
第一，注重文化发展，打造独有品牌。我市是国家历史文化名城，文化资源丰富，在新农村建设过程中，做好文化资源和历史遗迹的保护和开发工作，将人文元素融入各方面，因地制宜、量体裁衣，挖掘和彰显村庄特质，形成特色产业，带动乡村发展;
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第二，注重环境保护，以规范达标和整治活动促提升。我市以全国首破农村环境连片整治示范县的达标行动为契机，改善农村生态环境，确定了“城市宜居日”、“综合整治月”等固定主题活动，激发广发农民参与环境整治的积极性，展示现代化新农村形象;
第三，推进城乡一体化，创新管理加快基础设施建设。按照“城市现代化、镇级城市化、城乡一体化”的要求，推动乡镇基层管理力量和标准的提升，以基础设施建设作为推进城乡一体化的骨架和纽带，扩大投入加快农村基础设施的建设。
Y市政府
××年××月××日
(计空格451字)
(四)请结合对全部“给定资料”的理解和思考，围绕“美丽乡村”主题，自拟标题写一篇文章。(40分)
要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅。900字左右。
【参考例文】
以好山水好人文建美丽乡村
中国数千年的农耕文明不仅提供了丰富的物质资源，更孕育了深厚的精神文化财富。有人说，我国乡村文明本质应当是“耕读”文明，“耕”满足物质需求，“读”满足精神提升。当代世界主流正在进入工业文明的后期，工业文明带来的不仅是物质的大爆炸，更有精神的不满足和生态环境的失衡。而我国在城市化进程中，盲目学习西方模式不断重复工业文明的道路，导致乡村在当物质和文化生产中的弱势。
敢问乡村路在何方?党的十八大明确提出中国将走向生态文明新时代，这是顺应时代发展的必然选择，也是中国五千年传统文明与生态文明高度时代契合下的应有选择。十六届五中全会提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设具体要求，“美丽乡村”是对新农村建设的高度概括。而生态建设是“美丽乡村”建设的重中之重，也是解决工业文明发展问题的有效办法。要完成建设“美丽乡村”的历史重任，我们既要做到恢复绿水青山，也要重塑乡村文明。
建设美丽乡村，要促进环境建设以保绿水青山。由于复杂的历史和现实等原因，形成了我国城乡二元结构，随着工业现代化的发展，城市越来越发达，而乡村却越来越衰败。许多地方在发展过程中将城市中重污染企业搬迁到农村，改善了城市的环境卫生却严重破坏了农村的生态环境，昔日杨柳依依、牧童奏笛的美丽景象一去不还。在积极改善城乡二元结构的今天，不仅仅要保障农村人口的收入和社会保障等问题，还需要解决环境这个基本问题，将农业现代化和新农村建设同步发展，推动城乡一体化进程。
建设美丽乡村，要传承乡村文化以扬文明风土。有人说，中国文明之根在乡村，只要乡村在，中国文明就会一次又一次地劫后重生。中国乡村文明不是一个苍白的符号，而是浸透到中华上下五千年的文明当中的鲜活存在。它孕育了道家、儒家文化，锻造了秦腔、苏调技艺，洗练了乡绅宗族的联系。美丽乡村建设，绝不仅是建设一个空有美丽外表的乡村空壳，它少不了生存与其中的具有美好品质和道德的人群。保护乡村现有的文化传统，发展乡村教育，开展多样的宣传教育活动，让乡村文明斐然。
“水能载舟，亦能覆舟”这个道理已经被历史反复证明，它告诫我们中国农村和农民的而发展是中国走向复兴和繁荣的基础，也是中国经济和社会安全不能突破的底线。建设好乡村，需要以“美丽乡村”为目标建设山好水好人更好的坚持新农村。
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