2014年浙江公务员考试申论答案B卷

　　第三题：围绕“给定资料”反映的主旨，以《引擎》为题，联系实际，写一篇议论文。(50分)

　　要求：

　　1.主旨明确，内容充实;

　　2.结构完整，论述深刻;

　　3.条理清晰，语言流畅;

　　4.字数1000~1200字。

　　【参考例文】

　　引擎

　　众所周知，引擎是发动机的核心部分，是整个机器运转的动力源泉。按照经济发展规律，如果经济增长比作为一架发动机，那么消费就理应是这架发动机的核心部分，成为拉动经济增长的主要力量。随着我国居民城镇化水平提高、收入平稳较快增长、基本生活需求和消费结构转变升级，在出口乏力、投资趋缓的背景下，消费需求也确实担当了拉动经济增长的重要角色。

　　当我们为消费拉动经济增长的成就欣喜时，也应该发现其背后存在着隐忧。首先，不断上涨的物价房价水平、高额的医疗教育支出影响了居民的消费信心;其次，网络购物假冒伪劣商品、不安全的消费环境打击了居民消费的热情;最后，引导消费的政策不够完善，无法保证扩大消费政策的连续性。因此，使消费成为经济增长第一引擎，需实现增收减负、优化购物环境、保持政策延续性多措并举。

　　消费成为经济增长第一引擎，增收减负是关键。提振居民消费信心，消除居民消费的后顾之忧，一要着力提高中、低收入群体的收入水平。要尽快建立合理的工资增长机制，提高城乡居民的经营性收入和财产收入比重，为扩大消费、提高消费贡献率奠定基础。二要缩小收入差距。在城市，要打破行业垄断，进一步使收入透明化;在农村，应大力发展农村经济，促进农民增产增收，增加农村居民收入和消费能力。三要继续加大社保投入，进一步扩大社会保障体系的覆盖范围，在合理确定保障水平的同时实现社会保障的可持续性，逐渐减轻或消除居民消费的后顾之忧。

　　消费成为经济增长第一引擎，优化购物环境是保障。近年来，电子商务已经成为拉动消费增长的重要力量，如何规范电子商务运行却摆在管理者面前。首先，要建立健全电子商务法规。尽快建立健全适应于目前环境下的新法规、政策条例，使网购经济在法制轨道上健康有序地发展。其次要营造安全便捷的电子支付环境。这需要相关部门一方面加大监管力度，严厉打击不法行为，提高电子支付的安全性和可靠性;另一方面要加大科研力度，研究和创新提高电子商务安全性的新技术和新措施。

　　消费成为经济增长第一引擎，保持政策延续性是方向。不难看到，我国家电下乡等消费促进政策既使居民得到了实实在在的实惠，又产生了良好的撬动效应，有力拉动了内需和经济增长。因此，提振居民消费信心要，保持消费刺激政策的延续性，进一步扩大受惠面。另外在保持消费刺激政策延续性的同时，将受惠商品扩大到更广阔的消费品领域，比如节能环保装修装饰材料以及各种节能小家电、手机、手提电脑等，以进一步促进消费需求，拉动经济增长。

　　消费是经济增长的原动力。马克思主义经典作家把人类的消费行为分为生存消费、享受消费和发展消费三种类型。在人类社会的漫长历史中，正是由于人类对消费水平不断提高的愿望和追求，才刺激了生产力的发展。因此，提振居民消费信心，增强消费对经济增长的拉动作用，使消费成为经济发展的第一引擎成为必然选择。

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