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两会热点:高中负债1600亿元 谁来拯救"教育GDP"
“全国中学负债1600亿元?!我曾是一名中学教师,却不曾想到债务会如此巨大!”全国政协委员、天津市河西区人民政府副区长孙惠玲难掩惊讶。
两会上,民进中央《关于尽快化解普通高中债务的提案》一出,“数”惊四座。
3月5日的政府工作报告提出,增加中央财政教育投入,促进教育事业优先发展、公平发展。一些代表委员和教育工作者表示,当前中学债务缠身的背后,更应反思追求量的扩张、粗放式发展的“教育GDP”。
一个学校欠债1.8亿元,校长做梦都想着怎么还
提案指出,近年来,各地普遍对高中学校进行了一定规模的扩建或迁建,大多通过举债方式进行。截至2010年底,普通高中债务总额达到1600亿元。
“据我所知,这笔债务近几年并未减少多少,并且学校债务规模已远超过学校偿债能力。”这份提案的牵头人,全国政协委员、民进中央副主席姚爱兴不无忧虑地说。
中学负债“雪球”究竟有多大?姚爱兴调研发现,西部某欠发达省区共有公办高中64所,审计发现21亿元债务,摊下来每个学校竟达3000多万元。一位身为人大代表的中学校长说:“负债最高时有1.8亿元,有时晚上做梦都想着还债。”
一笔教育债,一把辛酸泪,是许多背负巨额债务的学校负责人切身体会。
“每天一睁眼就欠银行十几万元,都快精神抑郁了!”中部一所中学的校长说,“最难熬的是开学,因为一开学有了学费收入,各路债主就会蜂拥而至,有时不得不出门躲债。”民进中央调研发现,一些地区债主冲击学校的情况时有发生,严重影响了正常教学秩序。
是什么导致中学背上如此沉重的负担?采访发现:一是各地财政资金投入不足,许多学校走上借债扩大规模的道路。二是中学教育盲目“跃进”。例如,2009年,广东开始普及高中阶段教育,要求各地在2011年前高中普及率达到85%,提前一年完成普高任务的由政府奖补1千万元,提前两年的奖补2千万元……造成了一些地方的中学负债情况日趋严重。
借钱、扩建、还债“死循环”,“超级学校”学生“买单”
政府工作报告指出,继续加大教育资源向中西部和农村地区倾斜。这本是增进人民福祉的好事,但据调查,一些地方教育走偏,负债主体多为示范性高中,且主要集中在中西部。
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