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中国城镇化发展何去何从
上海世博会的宣传语是“城市,让生活更美好”,霍华德畅想的“田园城市”,让城市的钢筋水泥多一些绿色环绕,让乡村的泥泞小路少一些坑洼难行,正是应了这句宣传语。十八大为中国的新型城镇化谋划了创新发展之路,即把生态文明理念和原则融入城镇化全过程,走新型城镇化道路。因此,要想实现田园城市的梦想,我们的城镇化需要创新发展思路,探寻适合我国国情的新型城镇化道路。
过去,我们认为城镇化只要让农民进城就可以了,殊不知失地农民进城后面临心理、身份、户籍、住房、教育等问题,农民在城市中生活举步维艰;我们在以往城镇化建设的进程中,“摊大饼式”地扩张,建成了一些变味了“空城”,不仅没能发展好城镇化,反而损害了人民的利益,此外,我们总把城镇化等同于工业化,大搞工业,导致环境污染严重、生态系统退化。这些教训都警示着我们,新型城镇化道路势在必行。
新型城镇化,要以“人的城镇化”为基础。不重视人的城镇化,必然如无本之木、无源之水,无法前进一分一毫。因此,我们不仅要在思想上重视进城农民在心理、行为上的适应问题,为他们提供心理咨询和帮助,也要创新管理,多开展一些他们喜闻乐见的活动,丰富他们的城市生活,并且解决农民工的工作问题,让他们的子女可以共享教育资源,让他们能住上经济适用房,真正解除他们的后顾之忧。
新型城镇化,要以“新城建设”为依托。土地是城市的基本要素,是人类活动的空间和场所。我国近年来搞的“古城复建”和“新城建设”往往成为开发商和政府分羹的盛宴,严重损害了老城居民的利益,因此,以后的新城建设,不能以经济为导向,而要以人民利益为先导,本着“有机更新”的原则,在保留古城风貌的同时又加入现代元素,遵循城镇化自发生长的内涵,做好规划,造真正利福百姓的新城。
新型城镇化,要以发展“旅游业”为导向。工业化依托下的城镇化被证明是违背生态文明理念的,我国万万不可再走这条老路。反观我国地大物博,旅游资源丰富,居民消费中旅游休闲的比例逐年提升,我们有条件开辟以旅游业为先导的城镇化道路,这样不仅可以拉动内需,带动产业聚集式的复合型消费,而且可以解决农民的就业问题,兼而保留乡村民俗,促进城乡融合,可谓一举多得。
田园城市,这个设想多么美好,诗意栖居,泥土芬芳,人人都为之神往,我国只要创新发展思路,重视人的城镇化,打造科学内涵的新城,再辅之以旅游业的导向作用,新型城镇化将呼之欲出,我国全面建设小康社会的梦想也将不日成为现实!
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