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十八大报告指出,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。
十八大报告回应了百姓对解决上学、看病、养老等热点问题的期盼,彰显了让改革发展成果更多更公平惠及全民的信念和决心。
民生永远是最大的主题。中央党校教授宋福范认为,十八大报告中关于民生建设的规划和要求,最终要解决两个问题:第一让老百姓有钱花,第二让老百姓敢花钱。有钱花,涉及就业、提高居民收入,以及国民财富的分配等;敢花钱的前提是要完善教育、医疗、养老、住房等领域的建设。
“把立德树人作为教育的根本任务”“大力促进教育公平”“让每个孩子都能成为有用之才”,报告中的一系列有关教育的表述引人关注。
中国高等教育学会会长瞿振元认为,教育公平有利于社会合理分层流动,是促进社会公平的重要调节器。报告从资源配置、经费投入等方面明确了政策要求,把欠发达地区、欠发展领域和相对困难人群作为支持扶助的重点。坚持这个方向,才能办好人民满意的教育,才能让不同地区的学生获得平等的发展机会,人人都能成为有用之才。
瞿振元同时表示,把立德树人作为教育的根本任务发人深省,在市场经济条件下,学校不能以浮躁的心态去追逐利益,而忘记了肩负的根本任务。
十八大报告指出,重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,完善国民健康政策,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。
对此,十八大代表、国家发改委副主任朱之鑫表示,2009年4月新一轮医改启动以来,我们在较短时间内建成了世界上覆盖人口最多的医疗保障网,使13亿人口病有所医问题有了基本的制度保障;同时,建立了一个崭新的基层服务平台,让人民群众得到了很大的实惠。下一步医改要着力解决三个问题,即健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、积极推进公立医院改革。
对于百姓关注的住房问题,十八大报告提出了“住房保障体系基本形成”的要求,一些代表和老师认为这一要求切中要害。
“深化城镇住房制度综合配套改革是一项长期而艰巨的任务,需要制定明确的时间表。”中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为,深化住房制度综合配套改革应走“以时间换空间”路线。
十八大报告指出,改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值。
“把‘统筹推进城乡社会保障体系建设\’作为加强和改善民生的重要内容提出来,凸显了中央对做好社会保障工作的重视和关心。”十八大代表、山西晋城市委书记张九萍说,“全覆盖,保基本、多层次、可持续是基本指针,要真正把有限的社会保障资金投入到那些最需要、最期盼、最困难的群众中。”
在涉及国民财富划分的收入分配领域,十八大报告提出,必须深化收入分配制度改革,同时,在分配领域,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。
“‘更公平\’的提出,说明党在解决收入分配问题上决心更坚定,方向更明确。” 十八大代表、贵州省委常委、贵阳市委书记李军说,当前既要发展经济,把蛋糕做大,也要尽力把蛋糕分好,这事关国家发展和党的事业的成败。
“中国特色社会主义现代化的一个基本要素是,不断增加社会主义因素,巩固和发展社会主义制度,实现共同发展、共同分享、共同富裕。” 十八大代表、清华大学国情研究院院长胡鞍钢说,只有不断增加社会主义因素,才能更好地凝聚人心,调动一切积极因素,实现民族团结、社会和谐、国家统一、长治久安。
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