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2014年上海市公务员考试政策答疑汇总
一、关于报考对象
1、问：今年报考公务员的具体对象是哪些?
答：凡是符合《中华人民共和国公务员法》第十一条规定以及中共上海市委组织部、上海市人力资源和社会保障局、上海市公务员局《上海市2013年度考试录用公务员公告》中所规定的报考条件和《上海市2013年度考试录用公务员招考简章》(以下简称《招考简章》)中规定的职位资格条件者，均可报考。
2、问：哪些人员不具有报考资格?
答：
(1) 曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员;
(2) 在中央和地方公务员考试中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员;
(3) 公务员和参照公务员法管理机关(单位)工作人员被辞退未满5年的;
(4) 服务年限不满2年(含试用期)的公务员;
(5) 现役军人;
(6) 在读的非应届毕业生;
(7) 法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员;
此外，报考人员不得报考与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列情形的公务员。
公务员法第六十八条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。”公务员录用考试是职位竞争考试，报考人员通过笔试、面试、体检、考察等环节的选拔，最终将被录用到所报考的职位上去任职。如果报考人员与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列情形，一旦报考该职位且被录用，则立即形成回避关系。
3、问：2013年毕业的定向生、委培生是否可以报考?
答：2013年毕业的定向生、委培生原则上不得报考。如委培或定向单位同意其报考，应当由委培或定向单位出具同意报考证明，并经所在院校同意后方可报考。
4、问：留学回国人员如何报考公务员?
答：留学回国人员报考的，除需提供《上海市2013年度考试录用公务员公告》和《招考简章》中规定的材料外，还要出具教育部门的学历认证、我国驻外使领馆的有关证明材料。学历认证由教育部留学服务中心负责。报考者可上网(网址：www.cscse.edu.cn)查询认证的有关要求和程序。上海市人才服务中心(梅园路77号4楼)亦受理海外学历的认证工作。
学历认证和使领馆开具的有关证明等材料，在面试时需与其他材料一并交招录单位审核。
5、问：外省市的社会人员除《上海市2013年度考试录用公务员招考简章》规定的报考条件外，还应具备哪些资格条件?
答：外省市的社会人员须具有全国普通高等院校硕士研究生以上学历，符合《上海市2013年度考试录用公务员招考简章》中规定的资格条件，如已婚，其配偶还必须同时符合上海市人才引进条件。(人才引进具体条件，请查询上海“21世纪人才网”上海市人才引进受理栏目)
6、问：非普通高等学历教育的其他国民教育形式的毕业生是否可报考?
答：非普通高等学历教育的其他国民教育形式(自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等)毕业生取得毕业证后，符合职位要求的资格条件的，可以报考。
7、问：招考简章中所要求的学历是否为报考人员所获得的最高学历?
答：招考简章中所要求的学历为报考人员所获得的最高学历。社会在职人员应以其已经获得的最高学历进行报考，应届高校毕业生以即将获得的最高学历进行报考。
8、问：参加“大学生支援服务西部计划”、大学生村官和“三支一扶”人员如何认定?
答：参加上述项目的人员报考的，要提供相应的证明材料。参加“大学生支援服务西部计划”项目的，需提供由共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表原件和复印件。参加大学生村官项目的，需提供由区县级以上组织人事部门出具的证明。“三支一扶”人员需提供本市“三支一扶”工作协调管理办公室出具的高校毕业生“三支一扶”服务证书(此证书由全国“三支一扶”工作协调管理办公室监制)原件和复印件。
以上材料在考生参加面试时与其他材料一并交招录单位审核。
9、问：参加大学生村官、“三支一扶”、“大学生支援服务西部计划”等项目的人员是否可以以应届毕业生的身份报考?
答：参加大学生村官、“三支一扶”、“大学生支援服务西部计划”等项目的人员，服务期满，考核合格的当年，可以以应届毕业生的身份进行报考。
10、问：在职公务员可否报考?
答：服务年限不满2年(含试用期)的公务员不能报考，另外，根据《关于印发<新录用公务员任职定级规定>的通知》规定，新录用公务员在机关最低服务年限为五年(含试用期)。在职公务员在最低服务年限内报考公务员，需经所在单位同意后方可报考。
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四、关于定向职位的报考
1、问：这次公务员考试中哪些职位是属于定向报考的职位?
答：这次定向报考的职位分四大类。一是公安、司法系统基层人民警察的政法类职位;二是优秀村(居)干部、大学生村官和“三支一扶”人员定向招考的职位;三是公安系统警务航空、特警职位;四是农委系统渔业行政管理，公安、司法系统医务类等专业性较强的特殊职位(以下简称“特殊职位”)。
2、问：优秀村(居)干部、大学生村官、“三支一扶”人员定向报考乡镇(街道)机关公务员的对象是什么?
答：(1)全市范围内，任职3年以上的在岗在职的优秀村(居委会)党组织书记、村(居委会)会主任;
(2)服务期满、考核通过的大学生村官和“三支一扶”人员;
2013年乡镇(街道)公务员招录服务期满的认定截止期为2012年11月19日。
3、问：优秀村(居)干部、大学生村官、“三支一扶”人员定向报考乡镇(街道)机关公务员如何报考?
答：优秀村(居)干部、大学生村官、“三支一扶人员”定向报考公务员的，按照个人申请、乡镇(街道)党委推荐、组织人事部门审核，上级主管部门审批的程序进行。
4、问：优秀村(居)干部、大学生村官、“三支一扶”人员定向报考乡镇(街道)机关公务员的笔试有哪些内容?
答：笔试内容包括公共科目考试和专业科目考试。公共科目和面上的公务员考试相同，内容为《行政职业能力测验》和《申论》;专业科目考试类别：优秀村干部、大学生村官、“三支一扶”人员为《农村建设管理》，优秀居委会干部为《综合管理》。
报考人员应按照准考证上确定的时间、地点参加考试。参加考试时，必须携带准考证和身份证。
5、问：报考上海市公安系统警务航空、特警职位的对象和资格条件是哪些?
答：(1)退役运动员、高校体育专业应届毕业生，须从事武术、散打、拳击、跆拳道、自由搏击、摔跤、柔道、射击或水上运动项目，且获全运会以上比赛和国家体育总局举办的全国单项锦标赛、冠军赛个人前八名(或获运动健将称号)、或获全国青锦赛、城运会个人前六名、或获全国大学生运动会个人前三名;
(2)复员士官或退伍士兵，须在大军区特战大队，集团军直属侦察连，空军空降部队、海军陆战队特战(侦察)分队，武警部队总队级所属特战(反恐)分队、上海消防总队特勤支队从事实战，并持有部队团级机关军务部门书面证明材料;
(3)具备直升机驾驶、机务维护技能等相关工作经历的人员。
6、问：上海市公安警务航空、特警职位报名何时进行?怎样报考?
答：(1)采取现场审核和网上报名、付费相结合的方式进行。现场审核时间为11月17日(上午8：30―11：30)，现场审核地点为上海市哈密路1330号。现场审核合格，方可参加11月19日0:00至25日12:00期间的上海市公务员网上报名和付费。
(2)报考者除应携带本人的身份证、户口簿、学历证书以外，还需提供相关比赛成绩、获奖证书、部队相关证明等书面材料的原件及复印件。
(3)报名时，要按照公布的报考条件和职位要求，如实填写《公安特殊职位人民警察考试报名信息表》。如不符合报考条件而发生后果的，责任自负。
(4)报考特警队员职位的考生，现场审核时需当场进行基础体能测试，测试合格的方可进行网上报名。测试项目为男子1500米跑，女子800米跑，合格标准为男子6分钟，女子3分46秒。请考生携带跑步所需的运动服装。
(5)报考警务航空、特警职位的考生，不能同时报考本次公布的其他上海市公务员职位。
7、问：上海市公安警务航空、特警职位招考的笔试有哪些内容?
答：笔试内容包括公共科目考试和专业科目考试，公共科目考试内容为《行政职业能力测验》和《申论》。专业考试科目为《政法》，专业技能测试结合面试一并进行。
8、问：上海市公安警务航空、特警职位专业技能测试的项目及标准是什么?
答：专业技能测试和面试同时进行，具体项目详见面试通知。
9、问：这次特殊职位的报考条件有那些?
答：此次定向招录的特殊职位是农委系统渔业行政管理，公安、司法系统医务类等专业性较强的特殊职位。报考特殊职位的条件，按照本市公务员录用规定，公务员录用的学历为大学本科以上，年龄为35周岁以下。对少数特别紧缺的特殊职位，年龄可放宽到40周岁，学历可放宽到大专。对于个别副高职称以上的优秀专业技术人才，经市公务员主管部门批准后可放宽到45周岁。定向报考苏北、皖南监狱、劳教医务类职位的江苏、安徽籍人员，其学历条件可由“硕士及以上学历”放宽至“本科及以上学历”。
报考人员除了符合公务员报考条件外，还必须具有相应的专业技术职称或具备相应的专业技术职业资格条件。
10、问：特殊职位怎样报考?
答：特殊职位的报考严格按照公务员报考程序，根据定向招录的要求，实行先报职位后考试，考试报名即职位报名。对照招录职位的资格条件和专业要求，由各招录单位对报考者提供的个人报名信息、资料进行资格审查，通过资格审核的人员，方可进行付费，参加特殊职位的定向招考。
报考特殊职位的考生，不能同时报考本次公布的其他上海市公务员职位。
11、问：特殊职位的笔试内容有那些?
答：特殊职位笔试考试包括公共科目和专业科目。公共科目和面上的公务员考试相同，内容为《行政职业能力测验》和《申论》;专业科目注重对专业性方面要求，其中，农委系统渔业行政管理职位的专业科目为《渔业行政管理》;公安、司法系统医务类职位的专业科目为《医学基础》。
报考人员应按照准考证上确定的时间、地点参加考试。参加考试时，必须携带准考证和身份证。
12、问：报考特殊职位的面试内容是什么?
答：面试包括结构化面试、履历评分和专业技能测试三部分，具体要求详见面试通知。
13、问：报考定向职位的考生能否报考其他职位?
答：报考定向招录职位的考生，除大学生村官、“三支一扶”人员，均不可同时报考本次公布的其他上海市公务员职位。
大学生村官、“三支一扶”人员，在报考定向职位的同时，可以根据各自的情况，报考本次公布的其他上海市公务员A类职位。并在面试工作结束后，确定进入体检和考察的单位。
五、关于考试科目
1、问：这次公务员录用考试笔试主要有哪些内容?
答：公务员录用考试笔试，包括公共科目和专业科目。
公共科目是《行政职业能力测验》、《申论》。
《行政职业能力测验》主要测查报考人员从事公务员职业必须具备的基本素质和潜在能力。主要包括判断推理能力、言语理解与表达能力、数理能力、常识应用能力和综合分析能力等，考试时限120分钟，满分100分。
《申论》主要测查从事机关工作应当具备的基本能力。测查内容包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。考试时限150分钟，满分100分。
公共科目考试分A类和B类两类试卷，报考条件规定“具有两年以上基层工作经历”的职位考A类试卷，报考条件规定招录对象基层工作年限“不限”的职位考B类试卷。
除特殊职位外，专业科目考试分为政法、综合管理、经济管理、财务管理、信息管理、城市建设管理和农村建设管理等七大类。其中，农村建设管理仅限优秀村干部、大学生村官和“三支一扶”人员报考。
公共科目、专业科目考试大纲均通过上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”和上海市职业能力考试院网站公布。
2、问：考生可以报考几门专业科目?
答：除大学生村官、“三支一扶”人员外，考生根据自身情况及拟报考职位的资格条件和专业要求，只可选择一门专业考试科目。
3、问：这次考试是如何划定笔试合格分数线的?
答：上海市公务员主管部门根据考生公共科目和专业科目考试的总成绩，以每类专业招录职位人数3倍的比例，从高分到低分排序，分类确定笔试成绩合格分数线，并在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上公布笔试合格分数线。
公安、司法系统基层人民警察的政法类职位，优秀村(居)干部、大学生村官和“三支一扶”人员定向招考公务员的职位，以及《上海市2013年度特殊职位定向考试录用公务员职位简章》所列的特殊职位，按照其招录职位特点，分类单独确定笔试成绩合格分数线。
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九、其他相关政策
1、问：对上海高校的优秀应届毕业生(选调生)、西部志愿者、专职辅导员、“三支一扶”人员和大学生村官，报考公务员有哪些优惠政策?
答：对上海高校的优秀应届毕业生(选调生)、大学生志愿服务西部计划中服务期满考核合格的志愿者、在高校专职辅导员岗位工作满4年且考核优秀的人员、“三支一扶”人员和大学生村官，报考公务员，在同等条件下，优先推荐、优先调剂、优先录用。
2、问：关于对部分有经济困难的考生免费考试的问题如何处理?
答：拟享受减免有关考务费用的农村特困大学生和城市低保人员，不实行网上缴费。本市报考人员凭街道(乡镇)以上民政部门出具的特困证明(原件)和“社会救助通知书”(复印件)，外省市报考人员凭其家庭所在地的县(区、市)民政部门出具的享受最低生活保障的证明(原件)和低保证(复印件)，农村绝对贫困家庭的报考人员凭其家庭所在地的县(区、市)扶贫办(部门)出具的特困证明(原件)和特困家庭基本情况档案卡(复印件)，在网上完成报名、正确上传照片，并选择申请“拟享受减免有关考务费用”后，凭本人注册编号，于11月23日下午14：00-16：00到上海市职业能力考试院(瑞金南路438号，近斜土路)办理减免手续。
3、问：2013年应届毕业生被录用后，什么时候可以办理相关手续?
答：对2013年应届毕业生的录用手续，须在其取得职位要求的学历、学位证书(包括职位资格要求具备的相关资格证书，如国家司法考试证书等)后方可办理。
在正式办理录用手续后，方可办理工资核发、户籍迁移等相关手续。
十、关于报考者违纪违规和不诚信行为的处理
1、问：报考人员违纪违规如何处理?
答：报考者应当遵守招考的有关要求，服从公务员主管部门、公务员考试机构和招考单位的安排。对违反规定的，按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》分别给予责令改正、考试成绩无效、取消录用、五年内不得报考公务员、终身不得报考公务员等相应处理。违纪情节严重的，由公务员主管部门或公务员考试机构向报考人员所在的单位(学校)通报，追究其相应责任。构成犯罪的移送司法机关处理。
2、对报考人员尚构不成违纪违规的不诚信行为如何处理?
答：市公务员主管部门将建立公务员录用考试违纪违规与诚信档案库，对构不成违纪违规的行为，如在自主选报和主动调剂职位的环节中被确定为面试人选但最终无故放弃面试、进入面试、体检、考察、公示和录用等环节后无故放弃的，将被记录诚信档案库。同时，对有前述行为的考生，将取消其参加2013年公务员招录的第二轮职位报名资格。
十一、关于考试辅导教材
1、问：本次考试是否进行考前培训?
答：本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的任何以公务员考试、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。
2、问：报考人员如何备考?
答：报考人员可以仔细阅读《上海市2013年度考试录用公务员考试大纲》，准备考试。
报名政策咨询电话：64378292
咨询时间：11月19日至25日9:00-18:00
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