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《党政机关厉行节约反对浪费条例》日前印发。这是继不允许公款买月饼、不让公款发贺年卡、不准公款购买赠送烟花爆竹之后,对于公务活动、公款行为的又一次约束,旨在从源头上狠刹奢侈浪费之风。
半年不到的时间里,中央三令五申,雷厉风行,“一招比一招狠,一招比一招细化”,足见中央落实八项规定精神态度之坚决。这些规定和禁令,构筑起厉行节约、反对浪费的制度堤坝,给奢侈浪费者划定了制度“红线”,给以身试法者设定了“高压线”。
也许有人会在私下嘀咕:一般公务用车取消,连用公款买几个爆竹放放都要禁,会不会有点小题大做?当然不是。以公款在节日中的滥用为例,它貌似不落进个人的口袋,实质上同样是以权谋私,肆意挥霍纳税人的钱财。问题的严重性还在于,长期以来,许多领导干部对公款作上述开支,视为寻常,视为当然,逢年过节,大笔公款开销出去,脸不红,心不跳。相沿成习,见怪不怪。加之预算公开制度、财务制度等监督乏力,公费开支便成为巨大黑洞。要落实八项规定精神,大笔奢侈浪费要反,用公款买爆竹也不能放过。对所有的“腐败空间”,都要步步紧逼,不允许有存在的空间。唯有紧盯不放,才能把多年来形成的滥用公款的陋习扭转过来。
祛除作风方面的积弊顽疾,归根结底要靠制度。条例和禁令的下达,将形成一种新的舆论共识和行动指向:昨天这样做无人指责,今天这样做就是违规。规定看似“细微”,却很实际;仿佛“不近人情”,却是理直气壮,充分体现了新一届党中央抓铁有痕的劲头,也体现了反对 “四风”锲而不舍、驰而不息的精神。
一段时间以来,“公车办私事,公款接私客”成为一种见怪不怪的“习惯”。事实上,这是权力滥用的表现,反映了权力监控的缺位和弱化。因此要坚决贯彻条例和通知精神,要不厌其烦,让“习惯”成为违规,见怪不再不怪,让不用公款做人情成为一种新的执政行为,让良好的党风成为一双“隐形的翅膀”,以优良党风政风带动民风社风,在潜移默化之中扬善扶正。
三道“节日反腐”禁令和厉行节约反对浪费65条的出台,还可以让一些人丢掉一阵风的“幻想”,不要奢望哪天会“旧梦重温”,不要钟情于昨天的放手花钱。多年来,在作风建设上,似有一个不成文的规律,就是紧“一阵子”过后,时间长了就会松下来。对奢侈浪费的习惯势力影响不可低估。因此,中央今年密集“出招”,保持着一鼓作气、二鼓扬威、三鼓不竭的态势,始终掌握主动性,让观望者只能失望作罢而去。
只有加强制度刚性约束力,才能使各级领导干部养成慎用公款的习惯,形成对公款的敬畏。这对于反腐倡廉的常态化,好处甚多。
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