2014年国家公务员考试申论模拟题五答案

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　　一、根据“给定资料2―6”。请你概括目前就业腐败的问题表现。(15分)

　　要求：紧扣“给定资料”，全面准确。不超过300字。

　　【参考答案】

　　一是设置门槛，量身定做。个别地方公开招聘虽然形式上公开规范，但却在具体环节上设置门槛，为某些人就业“量身定做”。[3分]

　　二是内部招聘，“垄断”就业。个别单位为领导子女“内定”就业指标，普通求职者很难通过正常招考途径进入单位。[3分]

　　三是文凭掺水，排挤人才。有些地方政府官员罔顾质量与标准，通过非法渠道得到注水文凭，使得真正的人才得不到重用。(3分)

　　四是送礼花钱。购买职位。很多好工作必须要花大价钱才能得到，地方官员以职位之名收取贿赂。[2分]

　　五是用人唯亲，“近亲繁殖”。少数地方招工通过种种渠道，将亲戚朋友安排到本部门，致使工作岗位上亲属集聚。[2分]

　　六是权力交换，“交叉”安排。安插亲友“走后门”，通过相互交换的方式，达到皆大欢喜的目的。[2分]

　　二、根据“给定资料7-9”，指出就业腐败产生的具体原因。(10分)

　　要求：条理清楚，全面准确。不超过250字。

　　【参考答案】

　　就业腐败产生的原因分为内因和外因两方面。

　　内因：一是公权私用。很多官员利用手里职权之便大行子女亲友工作安排之私。[1.5分]二是有规不循。很多提拔干部的刚性规则执行不利位，在程序上存在一系列问题。[1.5分]

　　外因：一是监督力度不够。我国对权力缺乏监督，领导可以绕过制度安排人事。[1.5分]二是惩处不力。我国现行法律对腐败处罚过轻，违规成本代价偏低，导致违法违规现象严重。[1.5分]三是制度存在漏洞。一些地方的党政机关和事业单位招聘制度不够规范和公开透明，给就业腐败以可乘之机。 [1.5分]

　　三、结合“给定资料”。请就如何做好就业腐败治理工作给出你的具体解决措施。[20分]

　　要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，措施有针对性。不超过300字。

　　【参考答案】

　　当前就业腐败具体反映为内容垄断、权力交换、任人唯亲等，针对这些，提对策如下：一要公平竞争、防止“量身定做”。[2分]用人单位公布的招聘要求应经上级批准审核，使岗位真正做到面向所有符合条件的人开放，实现全社会公平竞争。[2.5分]二要加大惩处力度。[2分]应依法依规、严肃问责到每个徇私舞弊者，将招考规范和惩处纳入法律途径，对违纪招聘责任人追究其法律责任，严重的追究刑事责任。[2.5分]三要加强监督。[2分]遏制就业腐败，劳动保障部门、高校和媒体应积极介入，形成监督合力，对就业程序进行多重监督。必须彻底公开透明，摒弃暗箱操作。[2.5分]四要加强管理。[2分]完善相关法律，并对违反者的处罚做出明确规定。建立健全招录回避制度并严格执行，保障程序公平，遏止就业腐败。[2.5分]

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