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点开内蒙古呼和浩特市回民区公安局的网站,网页上显示的是“HTTP 403,网站拒绝显示此网页”的字样。在政府职能部门网站中,这类情况屡见不鲜。在能够登录上去的政府网站中,也广泛存在着页面布局混乱,信息更新缓慢等怪现象。
回民区公安局的事例并不是唯一个案,呼和浩特市下辖旗县的部门网站都或多或少有些问题。点进赛罕区国税局的网站,页面上写着“无法显示此页”;武川县地税局、药监局的简介页面是一片空白,没有任何文字介绍;土默特左旗人事劳动和社会保障局的介绍则是这个旗的地理情况,与人保局的业务丝毫没有关系,令人颇为费解。
记者统计发现,内蒙古不少政府部门网站都存在着各式各样的怪现象,包括“上不去”“找不到”和“太陈旧”,在记者浏览过的40多家网站页面中,约有五分之一都存在上述问题。
记者因查询资料的需要,登录上了内蒙古自治区国土资源厅的网站。点进首页顶端“办事服务”栏目下的“在线查询”,出现了“结果查询”的字样,更新日期显示为2012年11月21日。此选项中“建设用地批复”“建设用地预审”等链接均是无效链接,在线查询形同虚设,根本无法查到所需信息。
内蒙古自治区司法厅首页正中的司法动态最新更新的信息时间是2013年9月5日,已经是一个月前的动态,然而这比起自治区监察厅7月22日更新的首页要闻又新了太多。
“政府希望构建一个用来与民众沟通的、看得见的平台,许多政府部门的网站应运而生,但现在看来,这个沟通平台运转得并不顺畅。”复旦大学副教授朱春阳说。
截至2013年6月底,我国网民数量已经达到5.38亿,并且仍在持续增长。网站建设落后将会成为政府电子政务建设的“软肋”。“实际上政府网站可以被看作是政府在新时期群众路线的表现之一。”朱春阳说,形式主义怪现象的出现既不利于政府更好地服务人民,也不利于政府部门走入民间舆论场。
复旦大学教授高晓林认为,电子政务是提高政府管理效率和服务效率的有效方式,也是公众了解政府的一个重要窗口。各级政府门户网站建设的完善与否,直接影响着政府的公众形象和服务质量。
老师认为,之所以存在“上不去”“找不到”“太陈旧”这样的怪现象,主要是因为我们的行政系统在解决新时期如何更好地服务民众、与民众更好地沟通的问题上,没有做好应有的准备。另外,技术、财力、人才等客观资源的短缺也是政府网站建设不成功的主要原因。