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2013年河南省政法干警考试申论真题解析(专科)

|0·2013-09-24 08:46:52浏览0 收藏0
摘要 2013年河南省政法干警考试申论真题解析(专科)
 

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  作答要求

  1 .请结合“给定资料”,概括当前我国在粮食生产方面所面临的挑战。(20分)

  要求:全面、准确,有条理,不超过250字。

  【参考答案】

  当前我国在粮食生产方面所面临的挑战:

  (1)科研投资强度低,科研人员少、流失率高;农业科技成果转化率低;相关部门分工不明确,多头管理,导致科研管理体制连续性不畅;国内企业创新能力差,创新投入不足。(2)农业技术推广机构缩减,资金、技术投入不足;人员编制少,不稳定,部分人员素质低。

  (3)粮食供给的增长赶不上消费的增长,有不能自给的危险,引发相关产品价格上涨,社会动荡。

  (4)耕地减少问题:土地被大量征用;土地撂荒现象严重。

  (5)农民自身问题:种地人员少,比较效益低;农民的种地能力变差,积极性不高。

  2、“给定资料5”介绍了我国当前农村土地承包经营权流转的三种模式,请分析这三种模式主要特点和它们的不同之处。(20分)

  要求:分条表述,内容准确,逻辑清晰,不超过350字。

  【参考答案】

  我国当前农村土地承包经营权流转的三种模式分别是:农民自主经营模式,传统的专业合作社模式,新型股份合作社模式。

  三种形式各有特点,分别是:

  农民自主经营模式:(1)土地承包权归集体所有,政府扶植;(2)将土地承包给种粮大户统一种植,资金来源单一,村民分红方式单一;(3)风险大,收益周期长,受自然因素影响,相关政策、法律支持不到位。

  传统的专业合作社模式:将承包经营权流转至合作社,统一管理规模化经营,形成种植、管理、销售产业链,促进当地农民就业,增加收入。

  新型的股份合作社模式:(1)以土地经营权入股;(2)农民身份多元,既是土地所有者,成为股东,同时也可以成为公司员工;(3)农民收入方式多元来自土地租金、股东分红和劳动工资,收入增加。

  3.“给定资料3”中提到“什么时候,在土地上耕作,成了食之无味,弃之可惜的营生?”请结合“给定资料”和你对这句话的思考,自拟题目,自选角度,写一篇文章。(50分)

  要求:(1)中心明确,思想深刻;

  (2)内容充实,有说服力;

  (3)语言流畅,1000-1200字。

  【作文思路】:保障农民能留在土地上,就必须必须促成农民的转型――职业化的农民,平等对待。这样才能保证农民的经济收入、社会地位、维护他们的尊严,保证国家的粮食安全,解决好“三农问题”。对策:1、在农村实行新型农业合作社的模式;2、在农村需要专门的技术型、管理型的人才;3、保证农民的社会地位――物质及精神上的保证。

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