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“我们面临的机遇,不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇,而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”刚刚闭幕的中央经济工作会议,对中国未来发展的新机遇有了明确表述。
时代在变,机遇的内涵与要素也在变化。自党的十六大以来,“可以大有作为的重要战略期”一直是中央对历史机遇的基本判断,从此次中央经济工作会议来看,基本判断没变,但“重要战略机遇期”在国际环境方面的内涵和条件发生了很大变化,对国内改革发展的要求也发生了很大变化。
从国际环境看,将要过去的2012年,可谓“高低互现”,竞争态势正在重新洗牌。一方面,经济形势阴霾重重、风雨交加,国际金融危机深入发展,欧债危机的演化风声鹤唳,加剧了不少人的末日焦虑。经济增长的低迷之下,各国市场扩张速度明显放慢,贸易保护主义重新抬头,这直接造成了我国出口增速从以往多年的两位数掉到了一位数。更值得注意的是,愁云惨雾之外,还有另一番景象。发达国家不愿看到新兴大国发展起来,也不甘于自我沉沦,纷纷掀起结构调整、技术创新的热潮,开始了争夺未来发展制高点的新一轮竞赛。随着时间的推移,拼创新实力、比发展方式的国际竞争态势将越来越明显,在这一轮竞赛中是领跑还是落跑,决定了一个国家的综合实力和未来命运。
从国内发展看,传统的粗放型发展方式已经难以为继:外部市场萎缩造成出口红利减少,大量劳动力低工资、低福利的“廉价时代”走到尽头,大量消耗资源能源、污染环境的破坏式发展日益没有出路。无论是从国际竞争的新态势,还是从国内发展的老问题,都说明我国现代化正处于转型升级的拐点上,只有把经济增长放到依靠科技创新和劳动者素质提高的新基点上来,转入以人为本、生态文明的新轨道,才可能摆脱困境、赶上潮流,激发出新的生机与活力。
机遇总是在变化中,只有见机而作,顺势而为,才会踩对时代节点,站上发展高点。过去10多年,我国借东亚地区产业转移和全球外需市场的繁荣,结合自身低成本劳动力优势,通过扩大出口,实现经济总量翻两番,历史性地跃居世界第二大经济体。然而,今天的长项可能就是明天的短板,甚至已经是今天的烦恼。比如,近几年手机市场风声水起、一片繁荣,2012年我国出口手机预计将突破10亿部,成为拉动通信类产品出口增长的唯一动力。但是,风光的背后,也有难言的苦楚,我国出口手机占全球市场的比重接近八成,但巨额利润都归属苹果、三星等国外巨头,众多中国企业围绕不到1%的利润蛋糕打得不可开交。这成为“中国制造”亟需转型的一个生动例证,也是新机遇倒逼效应的一个体现。
如果说中国的发展已经“赶上了这拨”,那么在新机遇面前,我们依然需要重新出发,继续顺势而为,把握住“下一拨”。从中央经济工作会议的部署中,可以看到,深刻理解、紧紧抓住、切实用好新机遇,就要深化改革、创新驱动、调整结构、扩大内需、改善民生、建设生态文明等,这里面的每一项,都是硬骨头,需要付出艰辛的努力。把握新机遇,需要攻坚克难的勇气与智慧,这既是考验,也是契机,抓住了新一轮发展机遇,实现内需市场重启、创新能力自强、发展方式再造,中国的发展将更上层楼,“中国梦”将更加精彩而幸福。
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