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国家公务员考试申论成绩测评标准有以下几个方面:
一、要点
虽然申论试题均为主观题,但是除了最后一道文章论述题之外,其他题目都有标准答案。归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作四大类题型,一般都根据阅卷领导小组制定的标准答案按点给分。这个点,就是要点。
(一)要点的个数
一般而言,申论的要点是按照分值来安排的。通常10分的题目要点在5个左右,15分以上的题目要点一般在5~10个左右。大多数考生申论分数不高,很大一部分原因就是前面几道题回答不够全面,要点不全或者基本没有要点。
(二)要点的要求
阅卷时,一般阅卷者会关注要点的“关键词”是否出现,只要关键词存在,整句话的意思相符或相近均可给分。
二、结构
结构,即采分点之间的组合和排列方式。申论的答案要点之间存在着逻辑关系,因此,申论的要点需要按照一定的结构来排列,实现内容与结构的统一。结构分所占分值并不固定,从5分到15分不等。
三、框架
与结构不同,这里所述的框架特指应用文写作题而言。框架是应用文写作必备的结构要素,是一种基本的思路架构。在申论阅卷之中,会占很大的分值。按照应用文类型的不同,写作框架也各有所异。具体内容在应用文题型章节会有详述。
四、分档
分档特指文章论述题而言。文章论述题一般以议论文为主,其评分标准集中于对内容、语言、结构及卷面的考核。根据达标情况可将之分为四类档次。如图所示:
文章论述题评分细则(以40分为例)
一类文
观点鲜明准确,见解新颖独到,思想深刻,逻辑严谨,充分联系实际和给定资料,论述详实,分析详细,对策合理且具有较强的可行性,字数符合题目要求。
语言简洁、通畅、得体、规范、生动,运用多种表达方式且运用恰当,无语病。
结构完整,条理清晰,详略得当。
书写规范、工整,格式标准,无错别字,标点正确,卷面整洁、美观。
33-40
二类文
观点明确、合理,见解比较深刻,符合内在逻辑,能够联系实际和给定资料,论述分析有理有据,对策合理,字数符合题目要求。
语言通畅,运用两种以上表达方式且运用得当,语病较少。
结构完整,条理清楚。
书写规范、工整,格式正确,基本无错别字和标点错误,卷面干净整洁。
25-32
三类文
有观点且观点正确,未偏离给定资料主题,有分析,有对策,字数与题目要求相差不超过5%。
语言欠通顺,表达方式运用单一但得当,有明显语病且较多。
结构完整。
书写可以辨认,文面错误较少。
17-24
四类文
脱离材料另起炉灶,难以找到文章观点,有观点但无解释分析,背诵事先预备的范文,大量摘抄原文,字数与题目要求相差超过5%。
语句基本不通,不知所云。
结构不全或混乱,不分段落或标点。
字迹潦草,难以辨认,卷面修改、涂抹极严重。
16分以下
五、语气
一般情况下,申论作答的语气只是要求严肃认真即可,但在部分试题中也会对语气作出一定的限制,即作答语气需与题目设定的情境、身份相符,这亦是得分的关键点之一。不符合题目的语气要求的,将被扣除相应的分数。
这些限制条件一般通过两个方面来体现:一是作答者与对象之间的关系,即是政府面对群众,或者下级面对上级,抑或是上级面对下级等等;二是任务的特殊性,如宣传类的要求语气具有号召性和感染力,方案类的则要求语气严肃、用词严谨等等。
六、字数
对于字数的要求是申论试卷作答要求的重要组成部分。申论考试中,对于字数的限定一般来说有以下几种形式:
形式一:不超过×××字;
形式二:×××字左右;
形式三:总字数×××~×××字。
前两种限定形式主要集中于作答要求的前几题,第三种限定形式主要是文章论述题的要求。在实际考试中,前三题的答题纸字数与作答要求字数基本相同,没有多余作答的空间,只有文章论述题会多给出一些作答格子。但是作答字数过少,会被扣除相应的分数。
七、文面
文面在评分时也占有一定的比重,主要指对于错别字的处理标准。一般而言,每3个错别字扣1分,最多扣2分。相同的错别字不重复计算。
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