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财政部企业司综合处原处长陈柱兵，被控利用国家专项资金管理权，收受巨额贿赂。近日，对此案中行贿人的判决显示，将20%的划拨资金作为回扣行贿主管人员，俨然成为业内潜规则。
一人之腐，揭露的是整个业态的弊端。财政腐败主要源于两个方面，一是财政预算的弹性化，给了具体分配人员操作空间;二是财政资金落实到位缺乏保障，为贿赂官员创造了制度环境。
治理“跑部钱进”腐败，应协调和处理好三种关系：一是中央和地方的关系，要改变资源过分集中于中央，地方不得不到中央来“跑”资源的格局;二是中央部门之间的关系，要改变发改委、财政部及其他部委可以不受制约地掌握并支配动辄几千亿资金的现状;三是预算内资金和预算外资金的关系。这其实也是“简政放权”应有之义。
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