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语言是思想的载体，它与思想构成了形式与内容的关系。没有语言，思想是无法存在的;而没有 思想，语言则是苍白的。由于申论考试题的特殊性，语言的表达就更加重要了。
申论考试的试题基本都是主观性试题，提供给考生发挥的空间很大。但要发挥得好，没有较高的 语言水平是很难的。从对试题的分析到对给定资料的阅读，以及综合分析、提出和解决问题等方面， 都需要通过文字表达来体现。因此，语言表达能力是申论考试中一个很重要的测评要素，而且在不同 试题中都会针对试题的内容而赋予一定的分值。
申论考试要求考生能够依据给定资料及试题要求作答，或做片断说明陈述，或做文章论述。不管 哪种类型的作答，申论考试基本属于文章类写作型考试，在语言表达上以说明、陈述和议论等语言表 达方式为主，具有某些公文语言的表达特点，不追求语言的艺术化，不以语言的生动性为主要标准，而 以准确和简洁为最基本的要求，把规范化作为达到准确和简洁的手段。
一、准确性
“词义相符”是申论写作语言准确性的基本含义。“准确”就是指用词造句准确贴切，句子与句子 之间的逻辑关系严谨，让阅卷老师一看就能看懂，不会产生误解。申论给定的资料大都关乎民生大 计，社会性现实性题材是其主要内容。文章内容一般要涉及有关党和政府现行的路线方针政策，以及 法律、法规等方面的内容，说明解决问题的方法与措施，因此语言的表达比一般文章更应注重准确性。 在申论考试作答中，语言要真实地再现事物，贴切地表达对给定资料的认识、对试题内容的理解、对文 章观点的论述。具体的要求：
1.概念清楚，不会产生歧义，不能模棱两可。在撰写中，限制使用容易产生歧义的句子或词语， 慎用多义词或“大约”、“也许”、“大致尚可”等模棱两可的词语，避免在正文稿纸边缘为内容添加“注 释”说明。
2.注意辨析近义词语的区别。在引用成语、俗语、歇后语、名言警句时必须要透彻理解词句的含 义，严禁望文生义、俗语误用之类的错误;遵守语法规范和基本的语文常识，不能出现病句;慎用或滥 用网络流行词语及句式。
3.把握分寸，褒贬恰当。要掌握词义的轻重和感情色彩，臧否恰当，避免过分贬义或过分褒义等 语句的出现。通常，大家在写文章的时候要以中性词为主，适当增加褒义词，尽量避免贬义词。
二、规范
规范是指申论写作的语言除了要遵守基本的语法规范外，还需要遵守公文语言自有的一套标准。 这套标准是由中共中央、国务院统一规定的，必须按规撰写。具体的要求：
1.符合规范的现代汉语的书面语。一是禁用地方话。二是使用规范的文字，不写错别字，不写 不规范的简化字。使用规范的词语，尤其是专业术语，禁止半文半白、中文中夹杂着不必要的英文单 词、生编硬造的词语或网络语言。随着网络的发展和中外文化交流的频繁，部分考生在写文章的时候 经常会夹带着英文单词、网络语言或生编硬造的词语，这些都是禁止出现在申论文章写作中的。
2.正确使用标点符号并按照国家标准使用汉字数字和阿拉伯数字。这一点是大家最容易忽视， 也是公文必须遵守的语言规范。我们国家对标点符号的使用、数字的使用都有明确的规定，在撰写申 论文章时，必须严格按照规范使用，尤其要注意那些与日常生活习惯有出入的规范。
三、简洁性
所谓简洁，就是用最少的文字表达最丰富的内容，做到用词与语句简明扼要、凝练精辟。也就是 说，用语要经济，要讲究实效，这是申论写作语言表达的另一突出特点。
1.简洁在于对语言内涵的把握。语言简洁不单纯是语言外在的表现形式问题，起决定作用的是 语言的内涵，是由人的思想认识的深浅度决定的。在申论文章写作中，只有对给定资料的内容有深刻 的分析与理解，对事物有深刻精辟的认识，善于抓住问题的实质和矛盾的主要方面，抓住事物规律，才 能抓住事物的本质，才能把复杂的事情写得简洁明了，提出的对策才能够言简意赅，论证过程才能够 深入浅出。
申论写作的内容是对现代公务员公务活动求实、求简、求真、求快的一种模拟性反映，是对公务员 综合素质和能力的一种要求。简明扼要指能够针对给定资料的内容，依据试题的限制性要求，根据主 旨的需要，以最简明的文字表达最为丰富的内容，详略得当，简而不空。
2.简洁在于端正的文风素养。要做到语言简洁还必须端正文风，防止词语的冗赘，在写作过程 中避免堆砌辞藻，故作高深，脱离给定资料的内容而片面追求形式。特别是提出对策这部分内容，一 定要避免大话不断、空话连篇、言之无物。在申论文章写作中，要使文章语言简明，就要少用或不用任 何形容词，如“无论在思想上，还是在观念上，无论在认识上，还是在想法上，我们都取得了共识”，这句 话里的“思想”、“观念”、“认识”、“想法”四个词在内涵上没有什么质的区别，同时用在这里，就是不必 要的重复。
3.语言简洁在于掌握技巧。在申论文章写作中要做到语言简洁，需要有较深的阅读功底。如果 平时没有大量的阅读训练，没有这方面的语言积累，要在有限的考试时间里用简洁的语言表达对给定 资料的认识与想法，其难度可想而知。
四、得体
语言得体是指申论的语言要恰当，符合时宜，所谓“见人说人话，见鬼说鬼话”。
1.庄重。指行文文雅庄重，严肃认真，不能油腔滑调、胡吹乱侃，用词要谦虚恭敬，诚挚恳切，体 现出对对方的尊重。为体现庄重，一是申论写作中要尽量使用公文类陈述性用语;二是要使用书面语 而非口语，因为书面语的语感要比口语更加正式，这符合庄重的要求。如口语中的“没有”，在申论写 作中可根据语境要求用“未”表达，“没有签订劳动合同”可以说“未签订劳动合同”，“到了”可以用“至” 代替，“偷运到了国外”可以说“偷运至境外”。
2.通俗。语言通俗易懂，用语肯定明确，平易朴实。尽量使用人人都知晓的词句，专业术语一般 都是专业领域中使用的语言，这些语言不见得人人都能懂，如社保金中的“老人”、“新人”、“中人”这样 的词语，因此我们在写作申论文章的时候要尽量少用这些专业色彩强的语言，如果必须用到，需要对此进行解释。要少用艰涩难懂的词语，尽量使用人人都能听懂的词句。尤其是“致广大XX的一封 信”、“宣传材料”等针对广大群众的文种，语言要尽量朴实简单，要保证“妇孺皆懂”，像古文或不太常 见的词语应该避免使用，可以使用有口语色彩的词句，这样能增加文章的亲和力。
由此可见，申论文章写作的语言表达方法，基本是公文式的语言表达方法。在考试中，一定要认 真审读每道试题的作答要求，注意限制要求的范围和指向，尤其在语言的使用上，一定要根据限制的 身份要求来决定使用的语言表达方式。
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