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针对性、可行性、操作性、常识性是判断对策科学的四大标准。
所谓的针对性,就是指针对问题。提出对策就像是奥运场上的射箭比赛,如果射在别人的剑靶而不是自己的箭靶上,弓拉得再满,射的环数再多也不会得分。因而,针对性是对策有效性分析中首先要考虑的标准。考生拿到题后首先要做的判断就是所提供的对策是不是针对问题而提出的。
可行性是指所提出的对策要符合给定职能部门的身份。例如09年国考,针对我国粮食问题提出的第四条对策是“世界银行和国际货币基金组织应向受到粮价攀升冲击严重的发展中国家提供近期紧急粮食援助”,这一对策就让“世界银行”和“国际货币基金组织”很无奈――因为这两家机构有的是“钱”而不是“粮食”,他们身份决定了他们只能提供资金上的援助。由于没有粮食库存,“世界银行”和“国际货币基金组织”即使有心帮助也无能为力。
可操作性指的是对策不空泛。一个对策要有具体的操作步骤或内容才能有效的执行。口号式的对策听起来或许让人心潮澎湃,但操作起来却叫人困惑不已。
最后,对策的提出还必须符合常识性。不符合常识的对策很难想象在实践中是如何发挥“功力”的。
以上四个标准是从对策的内容来谈的。但申论的考试中还考查考生的文字表达能力,所以在“对策有效性”的题目中可能也会考查学生的这一能力。例如09年国考的对策有效性分析中就要求考生指出对策在表述上的问题。不过在语言能力方面的考查较为简单,考生不必担心。
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