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“风景名胜区的长远发展目标是门票免费，回归公益性，这是政府和相关部门的责任。”住房和城乡建设部城市建设司副司长、风景名胜区管理办公室副主任李如生在《中国风景名胜区事业发展公报》新闻发布会上说。
近年，旅游已成为一大消费热点，旅游经济迅速壮大。然而，动辄几十元、上百元的景区门票，也越来越让人诟病不已。如今，主管部门提出“门票免费”的长远目标，这固然是一件好事。但真想把这件好事扎实办下去，除了政府和相关部门的努力之外，还须探寻市场之道。
很现实的问题是，风景名胜区需要持续的资金投入，才能保证正常的维护和运营，乃至进一步的保护性开发。假如寄希望于地方政府的财政支撑，恐怕对于大多数地方政府来说，都几乎是一项“不可能完成的任务”。发挥市场主体的积极性，不是简单的“市场化”，而是把市场与公益责任进行有机对接。
在这方面，杭州西湖是国内迄今最为理想的案例之一。西湖景区的主体免费对外开放，由当地政府负责日常的维护运营，其所需资金则来源于西湖景区带动的周边各类服务业所产生的税收。“西湖模式”成功的关键，恰恰在于当地政府正确地运用了市场规律，因势利导，实现了良性循环。
当然，“西湖模式”有其特定环境因素，不能简单复制。但我们从“西湖模式”中能看出，地方政府完全可以运用市场规律。国内一些仅仅依靠高票价维系的风景名胜区，并未能在更深层次上发挥市场主体的积极性。
无论是旅游产业的经验，还是近年软件、互联网等高科技产业的经验，免费策略运用得当的话，完全可以实现比收费更高的收益。在“免费门票”与地方收入、公益性之间，一定还有一条可供选择的道路。或许，拥有旅游资源的地方政府，能够真正做到“解放思想”，放弃一些蝇头小利，尤其是放弃一些个人和部门的私利，才能真正拥有“免费的智慧”，并最终创造多赢奇迹。
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