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滩区治理
黄河下游滩区面积3956平方公里，人口179.3万，耕地374.6万亩。黄河下游滩区既是行洪排沙的通道，又是滞洪沉沙的场所，还是广大群众赖以生存的家园。1950～1997年下游河道实测淤积泥沙92亿吨，滩地淤积64.2亿吨，占70%，相当于小浪底水库设计拦沙量的64%。在滩地淤积情况下，下游防洪已经形成大堤加高与河床淤积升高赛跑的局面。如果没有滩地淤积，大堤将加得更高，1371公里的临黄大堤防守难度进一步增加。
河泥沙问题没有得到很好解决之前，从目前的认识看，只有按照“稳定主槽、调水调沙、宽河固堤、政策补偿”的方略进行下游河道治理和解决滩区群众的问题。
根据堤防背河侧环境容量分析，规划按照滩区群众依靠滩区土地生存和发展的思路进行滩区安全建设，将居住距大堤较近的群众和坍塌失去土地的群众迁至大堤背河侧居住;其余淹没水深较深的群众，建设大村台，就近搬迁，兴建乡镇企业，群众在滩地取得基本口粮和乡镇企业原材料，在安全地带进行工业生产。淹没水深较浅的群众采取临时撤离。
滩区除滞蓄洪水以外，还有巨大的沉沙作用，其作用远远超过一般滞洪区的作用，理应和滞洪区一样，享受淹没补偿政策。
规划近期基本完成滩区安全建设，并初步建立滩区淹没补偿机制;远期进一步完善。
本规划完成后，滩区群众可以具有基本的生存和发展条件，建设社会主义新农村，与全国人民共奔小康社会。