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2013年深圳公务员考试：申论大纲解读
一、申论科目的形式总体稳定，变化不大
申论为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
《大纲》说明了申论试卷的具体构成，由注意事项、材料、问题三部分组成。
深圳市公务员申论考试已趋于稳定。和去年相比，今年申论科目的作答要求没有变化，仍然非常明确。
二、申论科目考核五种能力，要求非常具体
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力――要求全面把握给定材料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
《大纲》表述阅读理解能力时，最重要的要求是“准确”，因此考生在作答时应把握好“准确”的含义，切勿流于问题的形式和表面。
综合分析能力――要求对给定材料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
《大纲》点明了可能要求分析和归纳给定材料的“全部”或“部分”内容，因此考生在作答时应认真审清题意，切勿过度分析、归纳或者分析、归纳不全面。
提出和解决问题能力――要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定材料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
此处的关键是发现和界定问题，重点是要求借助自身的实践经验或生活体验，目的是提出解决问题的方案或措施。因此，考生在作答时除了结合材料之外，还应充分融入自己的思考。
文字表达能力――要求熟练使用指定的语种(中文普通话)，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
此处的关键是运用多种多样的方式、流畅的表达思想观点。因此考生在写申论文章时，理应争取做到要言不烦。
深圳市申论能力测查主要考查考生时候具备以上五种能力。和去年相比，今年申论科目的能力要求一样。
三、一些注意事项
提醒广大考生注意：
1.作答要求非常明确并不代表试题的作答要求非常明确。考生在考试中应仔仔细细地阅读每一道试题，务必审清试题的题干和具体的作答要求。
2.能力要求非常具体不代表不会出现特殊试题。考生在备考时除了强化基本题型的能力训练之外，还要积极应对可能出现的特殊试题，如混合型的试题。
3.在临近考试的冲刺阶段，建议考生平和心态，戒除浮躁，保持练习频率。在考场上，考生不要慌张，注意保持卷面整洁和答题完整。